烏魯木齊熱力（集團）有限公司（以下簡稱烏魯木齊熱力）供熱面積近9100萬平方米，自2020年推進“查隱患、保安全、降能耗”工作以來，在民生保障和能耗管控方面取得了顯著的成效，在做好民生保障工作的前提下，通過持續(xù)提升系統(tǒng)保障能力水平，優(yōu)化設備設施能效水平以及緊抓節(jié)能管理工作，能耗管控工作取得顯著成效，實現(xiàn)了三耗（熱耗、電耗、水耗）齊降。

做好“冬病夏治”工作，夯實供熱保障基石

為做好供熱保障工作，烏魯木齊熱力積極落實市委、市政府相關工作要求，于停止供暖后積極開展夏季檢維修、技改大修等工作，突破性地提出了檢維修工作“三個不放過”和“六個百分百”的工作要求?！叭齻€不放過”主要針對一次管網(wǎng)及設備，要求做到“不放過一米管線、不放過一座井室、不放過一臺設備”；“六個百分百”主要針對以往檢維修工作相對薄弱的庭院管網(wǎng)，要求做到“井室管溝百分百、單元閥百分百、用戶進戶閥百分百、用戶除污器百分百、樓道間排氣閥百分百、用戶通斷閥鎖閉閥百分百”。各單位通過全面摸排供熱系統(tǒng)現(xiàn)狀，制定了詳細的設備臺賬和檢維修工作計劃，認真、全面梳理檢修、維修工作內(nèi)容，確保不留死角，生產(chǎn)運營部每周實時跟進檢修、維修工作的進度，采取隨機抽檢和集中考核評價等方式做好監(jiān)管工作，確保檢維修工作扎實推進、有效落實。另外，烏魯木齊熱力每年投入數(shù)千萬元，對一批落后產(chǎn)能、保障能力不足等重點設備（鍋爐、水泵、板式換熱器、管網(wǎng)、閥門、熱計量表等）進行大修和提升改造，持續(xù)提升供熱系統(tǒng)的保障能力和能效水平，在做好民生保障的同時，持續(xù)科學推進節(jié)能降耗工作。烏魯木齊熱力通過不斷增加人力和資金投入，同時持續(xù)加大生產(chǎn)管理力度等措施，最大努力做好“冬病夏治”工作，為供暖期的供熱運行打好基礎。

協(xié)同做好供熱保障和服務工作

按照《烏魯木齊市城市熱力管理條例》在供熱期內(nèi)，居民室內(nèi)溫度應當不低于20℃的規(guī)定，比其他省市高2℃對處于嚴寒區(qū)域的供熱企業(yè)來說，面臨著更大的調(diào)整和更艱巨的任務。隨著烏魯木齊熱力單位面積能源消耗量的逐年下降，節(jié)能降耗的難度逐漸增加。作為民生保障單位，烏魯木齊熱力所有的工作都是在做好基礎民生保障的前提下開展。

目前，行業(yè)普遍存在居民供暖質(zhì)量需求逐年升高，企業(yè)節(jié)能降耗工作開展阻力重重等問題，為切實協(xié)同做好節(jié)能降耗和服務保障工作，烏魯木齊熱力生產(chǎn)運營部和用戶服務部建立了實時聯(lián)動機制，一方面生產(chǎn)運營部通過及時跟進天氣情況，做好日常供熱參數(shù)保障，尤其是降溫前的負荷調(diào)整工作，確保供熱工作更趨于科學、合理；另一方面會同用戶服務部實時跟進供熱服務情況，通過研判分析電話量、12345單據(jù)、輿情等信息，及時做好參數(shù)調(diào)整，保障用戶服務工作有序開展。

緊盯“強身健體”、智慧供熱工作要求

以設備促節(jié)能

一是堅持問題導向，本著精確定位、精準實施的原則，重點推進提高熱源保障能力、環(huán)保設施升級改造、自控系統(tǒng)升級改造、一二次管網(wǎng)和庭院管網(wǎng)隱患整治、重要節(jié)點閥門功能完善、局部不利管線升級改造、分戶改造等工作，持續(xù)完善供熱系統(tǒng)的能效水平和保障能力。二是推進熱力站高耗能設備更新改造。針對高耗能水泵和老舊換熱器運行電耗高、管網(wǎng)輸配效率較低的現(xiàn)狀，組織技術力量對熱力站進行整體設備摸排與能效測試，制定了各項目的技術要求與考核方案，穩(wěn)步推進企業(yè)“強身健體”工作。三是全力推進智慧供熱建設工作，通過組織行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)開展智慧供熱信息化調(diào)研工作，不斷完善建設方案，目前項目正在高速建設中。四是針對現(xiàn)有供熱系統(tǒng)的復雜性和不確定因素，正積極與行業(yè)管理部門、設計院對接，提前制定應對方案，針對性地完善和提升供熱系統(tǒng)保障能力。

持續(xù)提升生產(chǎn)管理水平

一是查找不足、挖掘潛力。充分做好內(nèi)部對比分析，烏魯木齊熱力擁有7家供熱運行子公司，供熱區(qū)域分布較廣，相互獨立的熱網(wǎng)較多，供熱區(qū)域相對復雜，通過在各單位之間、各供熱區(qū)域之間進行能耗的對比和研判，同時積極與先進單位及國內(nèi)同行業(yè)進行對標，查找差距和不足，及時整改。二是權責一體、分級管理，兼顧過程管理與結(jié)果管理。將熱源、熱網(wǎng)、站點等所有運營管理工作一體化，將權利義務責任界定清楚；根據(jù)精細化管理需要，分為一級監(jiān)管把控、二級具體執(zhí)行實施的管理方式，確保工作落到實處。三是在供熱中實時把握能耗變化，結(jié)合天氣變化情況、投訴情況、能耗情況、運行的安全性等，進行日、周、月、年不間斷評價和研判，尋找供熱過程中存在的問題，逐一整改完善，做到科學合理供熱。四是完善內(nèi)部激勵機制，調(diào)動全員節(jié)能積極性。通過制定能耗定額指標、成本管理指標等，督促各運行單位做好節(jié)能降耗工作，充分調(diào)動全體職工的主觀能動性。五是牽頭組織各單位加強日常管理工作，完善管理制度和考核辦法，從制度體系上推進生產(chǎn)工作，一步一個腳印持續(xù)推進。

持續(xù)加強供熱運行日常管理

一是針對管網(wǎng)失水量偏大的情況，通過現(xiàn)場檢查、情況研判、故障界定、工作提醒、兌現(xiàn)獎懲等一系列措施，引導各單位做好水耗管理工作。二是加強了熱網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)工作，通過完善信息交互和監(jiān)管，對回水溫度異常、設溫不合理的區(qū)域設置了工作提醒和日?？己?，確保供熱工作規(guī)范有序開展。三是充分利用供熱服務聯(lián)動機制，及時根據(jù)服務反饋進行供熱調(diào)整，下發(fā)工作要求并監(jiān)督執(zhí)行。四是實行調(diào)度工作周例會，每周對生產(chǎn)運行周報及近期生產(chǎn)工作進行宣貫和提醒，第一時間將相關政策和方針充分宣貫和傳達，掃清信息盲區(qū)，高效推進工作開展。五是持續(xù)推進“一站一策”運行方案制定和考核指標責任到人，進一步細化管理方式，理清工作思路，將重要的參數(shù)簡單化、清晰化，做好指標量化和“上墻”工作，確保一線職工日常運行管理有的放矢。

相較于“查隱患、保安全、降能耗”實施前，烏魯木齊熱力的單位面積耗熱量下降了約7.5%，單位面積耗水量下降了約60%（2022-2023供暖期檢維修工作未能正常開展），單位面積耗電量下降了10%以上（圖1～圖3）。目前烏魯木齊熱力的水耗管控工作已經(jīng)達到了行業(yè)領先水平，熱耗和電耗正在穩(wěn)步下降，每年可減少數(shù)千萬元的生產(chǎn)成本，有力地推動了企業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。

圖1 烏魯木齊熱力單位面積耗熱量

（室外條件-2.962℃）變化圖

圖2 烏魯木齊熱力單位面積耗電量變化圖

圖3 烏魯木齊熱力單位面積耗水量變化圖