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一周導讀

1.國務院辦公廳調(diào)整國家能源委員會組成人員，李克強擔任委員會主任

2.國務院辦公廳調(diào)整國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組組成人員，李克強擔任委員會主任

3.住房和城鄉(xiāng)建設部工程建設項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人答記者問

4.國家能源局印發(fā)《電力行業(yè)應急能力建設行動計劃（2018-2020年）》

5.生態(tài)環(huán)保部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》

6.天津市制定2018至2019年居民冬季清潔取暖工作計劃

7.山西省印發(fā)《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》

8.吉林省印發(fā)《關(guān)于建立煤熱價格聯(lián)動機制的指導意見》

9.寧夏銀川全國首條穿越黃河供熱專用隧道貫通

10.協(xié)會四項團體標準召開編寫組第二次工作會議

一周要聞

1.國務院辦公廳：關(guān)于調(diào)整國家能源委員會組成人員的通知，李克強擔任委員會主任

原文鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-08/02/content_5311309.htm

    根據(jù)機構(gòu)設置、人員變動情況和工作需要，國務院決定對國家能源委員會組成單位和人員進行調(diào)整。調(diào)整后，國家能源委員會由24人組成，國務院總理李克強擔任委員會主任，國務院副總理韓正擔任副主任，另有來自國務院各部委、直屬機構(gòu)、中央財辦、中央軍委等的22名委員。

    國家能源委員會辦公室主任由發(fā)展改革委主任兼任，副主任由能源局局長兼任，辦公室具體工作由能源局承擔。

2.國務院辦公廳：關(guān)于調(diào)整國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組組成人員的通知，李克強擔任委員會主任

原文鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-08/02/content_5311304.htm

    根據(jù)機構(gòu)設置、人員變動情況和工作需要，國務院決定對國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組組成單位和人員進行調(diào)整。調(diào)整后，國家能源委員會由34人組成，國務院總理李克強擔任委員會主任，國務院副總理韓正、國務委員王毅擔任副主任，另有來自國務院各部委、直屬機構(gòu)、中央財辦、中央軍委等的31名委員。

    國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組具體工作由生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委按職責承擔。

3.住房和城鄉(xiāng)建設部：工程建設項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人答記者問

原文鏈接：http://www.mohurd.gov.cn/zxydt/201808/t20180803_237057.html

    5月14日，國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》，決定在北京市、浙江省等16個地區(qū)開展工程建設項目審批制度改革試點。

    近日，住房和城鄉(xiāng)建設部工程建設項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人就改革試點背景、改革目標、全流程、全覆蓋、為何及如何統(tǒng)一審批流程、如何精簡審批事項和環(huán)節(jié)、如何推行告知承諾制、如何完善審批體系、如何加強監(jiān)督管理、如何保障落實各項改革措施等問題回答了記者提問。

4.國家能源局：關(guān)于印發(fā)《電力行業(yè)應急能力建設行動計劃（2018-2020年）》的通知

原文鏈接：http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto93/201808/t20180807_3222.htm

    為全面加強電力行業(yè)應急能力建設，進一步提高電力突發(fā)事件應對能力，國家能源局近日制定了《電力行業(yè)應急能力建設行動計劃（2018-2020年）》。

    行動計劃部署了制度保障能力建設、應急準備能力建設、預防預警能力建設、救援處置能力建設、恢復重建能力建設、促進電力應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六方面主要建設任務，并明確了相關(guān)重點項目和建設目標，包括關(guān)鍵電力應急裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設國家級電力應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地等。

    行動計劃的總體目標為立足電力行業(yè)應急管理工作實際，建立與全面建成小康社會相適應、各區(qū)域平衡發(fā)展、與電力安全生產(chǎn)風險特征相匹配、覆蓋應急管理全過程的電力應急管理體系，制度保障、應急準備、預防預警、救援處置、恢復重建等方面能力得到全面提升，社會協(xié)同應對能力進一步改善，應急產(chǎn)業(yè)支撐保障能力大幅提高，全面實現(xiàn)電力突發(fā)事件科學高效應對。

5.生態(tài)環(huán)保部：發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》

原文鏈接：http://www.mep.gov.cn/gkml/sthjbgw/qt/201807/t20180725_447187.htm

    近日，生態(tài)環(huán)境部常務會議審議并原則通過《京津冀及周邊地區(qū)2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。

    方案明確，主要任務有：

    （1）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減力度，對列入去產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)，一并退出配套的燒結(jié)、焦爐、高爐等設備。區(qū)域內(nèi)完成48臺共294萬千瓦燃煤機組的淘汰任務；

    （2）加快清潔燃料替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)等，加大使用天然氣、電等清潔能源以及利用工廠余熱、熱電廠供熱等進行替代；

    （3）積極推進清潔能源替代散煤，在2018年采暖季前，完成散煤治理15萬戶，共替代散煤45萬噸，暫不具備清潔能源替代條件的地區(qū)，推廣清潔煤替代散煤，總計替代約30萬戶。

地方動態(tài)

1.天津市：制定2018至2019年居民冬季清潔取暖工作計劃

    日前，結(jié)合2018年采暖季天然氣供需形勢，天津市發(fā)展改革委會同天津市建委、天津市農(nóng)委、天津市環(huán)保局等部門制定了天津市2018至2019年居民冬季清潔取暖工作計劃。

    天津市堅持“優(yōu)先用電”原則，大力實施“煤改電”，能改盡改。對具備電采暖條件的，“宜集中則集中、宜分散則分散”，通過蓄熱電鍋爐、空氣源熱泵等多種形式，一律全部實施“煤改電”，鼓勵采用新能源、新技術(shù)。堅持“能管則管、避免用罐”原則，加快燃氣管網(wǎng)及儲氣調(diào)峰設施建設，2018年“煤改氣”應全部采用管道燃氣，對已于2017年實現(xiàn)LNG供氣的，除市、區(qū)燃氣管理部門規(guī)劃用于城鎮(zhèn)燃氣調(diào)峰的外，各區(qū)應抓緊組織管道燃氣替換。經(jīng)排查，目前天津市尚有散煤取暖居民75.6萬戶。按照上述原則，將實施“煤改電”31.7萬戶、“煤改氣”40萬戶、集中供熱1.1萬戶、納入相關(guān)拆遷搬遷計劃2.9萬戶采用無煙型煤過渡。

2.山西省：印發(fā)《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》

    計劃要求加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系，有效推進山西省清潔取暖。

    山西省將嚴格落實國家出臺的北方地區(qū)清潔取暖金融支持政策，對清潔取暖等重點項目給予省級基本建設投資支持。

    2018年10月底前，11個設區(qū)市城市建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%；2020年10月底前，縣（市）建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%；農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭達到60%以上；在確保能源供應的前提下，重點區(qū)域平原地區(qū)基本完成盛會及冬季清潔取暖散煤替代。堅持從實際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤（超低排放）、宜熱則熱，多能源供暖，確保群眾安全取暖過冬。集中資源推進京津冀及周邊地區(qū)4市和汾渭平原4市等重點區(qū)域散煤治理，優(yōu)先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進。

3.吉林省：印發(fā)《關(guān)于建立煤熱價格聯(lián)動機制的指導意見》

    吉林省物價局、吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳日前聯(lián)合印發(fā)了該意見，意見稱，考慮吉林省冬季采暖特性，確定2017年5月1日至2018年4月30日采暖年度為首個煤熱價格聯(lián)動基期；確定自2018年5月1日起，以每年5月1日至次年4月30日為煤熱價格聯(lián)動周期。

    熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)消耗的燃煤成本暫按全省平均每吉焦消耗標煤定額為40.72公斤計算；用水成本按熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)年度實際發(fā)生的用于供熱的水費除以年度供熱總量計算；廠用電成本按分攤的每吉焦消耗廠用電定額折合標煤為2.49公斤計算(廠用電折合成發(fā)電煤耗)及具體熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)平均到廠標煤價格進行核算。

4.寧夏自治區(qū)：全國首條穿越黃河供熱專用隧道貫通

    近日，寧夏銀川“東熱西送”供熱項目穿黃盾構(gòu)隧道工程全線貫通，隧道全長1838米。該工程是“東熱西送”項目的瓶頸，也是項目實施最關(guān)鍵的一步。隧道的貫通為整個“東熱西送”項目實現(xiàn)如期供熱奠定了堅實的基礎(chǔ)。

    “東熱西送”項目建成后，可徹底改變銀川市“區(qū)域分散、資源浪費、污染嚴重”的供熱方式。城區(qū)內(nèi)原有供熱鍋爐將被陸續(xù)拆除，今年已拆除62臺。此舉將減少燃煤直接消耗76萬噸，煙塵排放2.05萬噸，二氧化硫排放1.21萬噸，氮氧化物排放0.205萬噸，有利地促進了銀川市空氣質(zhì)量的改善。

    “東熱西送”項目的全面建設，將有效改善銀川城市環(huán)境質(zhì)量，促進節(jié)能減排。同時也有助于城市基礎(chǔ)配套設施的完善及城市整體品位的提升，為“綠色、高端、和諧、宜居”的城市建設做出積極貢獻。

協(xié)會動態(tài)

1.協(xié)會四項團體標準召開編寫組第二次工作會議

    近日，《供熱運營數(shù)據(jù)與統(tǒng)計方法》、《城鎮(zhèn)供熱直埋保溫塑料管道技術(shù)規(guī)程》、《預制架空和綜合管廊熱水保溫管及管件》及《預制架空和綜合管廊蒸汽保溫管及管件》等四項協(xié)會團體標準召開了編制組第二次工作會議。這四項標準分別由中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會、北京華熱科技發(fā)展有限公司、河北昊天熱力發(fā)展有限公司、中國市政工程華北設計研究總院有限公司、唐山興邦管道工程設備有限公司和上?？迫A熱力管道有限公司等會同有關(guān)單位共同編制。

    中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會標準化委員會主任楊健，協(xié)會副秘書長、標準化委員會副主任牛小化，協(xié)會標準化委員會工作部主任王欣及各參編單位代表參加了本次會議。

    與會代表一致表示，將認真完成標準的編寫工作，積極發(fā)揮各自的作用，在2018年保質(zhì)保量完成各標準征求意見稿的編制。

2.首屆中國供熱學術(shù)年會（2018）召開在即，各項準備工作有條不紊進行

    8月15-17日，首屆中國供熱學術(shù)年會（2018）將在吉林省吉林市舉行，該年會由中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會技術(shù)委員會主辦，《區(qū)域供熱》雜志社有限公司、吉林市熱力集團有限公司、清華大學建筑節(jié)能研究中心、北京市熱力集團有限責任公司、吉林陽光能源開發(fā)建設有限公司等單位協(xié)辦。

    本次會議開設主論壇及二十個分論壇，目前各項準備工作均在有條不紊的進行中。

會員動態(tài)

1.北京熱力集團：與中國電力科學院就電能替代進行交流

    北京熱力為解決單一熱源供熱問題，希望能與國網(wǎng)公司合作，推動綠電交易，并降低電價，確保相關(guān)潛在項目經(jīng)濟收益。

    國網(wǎng)公司愿與北京熱力通力合作，力爭2020年以市場交易形式為北京熱力提供低價可靠的綠色電力，為北京熱力以熱電聯(lián)產(chǎn)為主的清潔供熱提供有益補充。

2.合肥熱電：獲安徽省“安康杯”競賽優(yōu)勝單位榮譽稱號

    近日，在安徽省“安康杯”競賽活動評比中，合肥熱電集團被組委會評為安徽省“安康杯”競賽優(yōu)勝單位。該項榮譽的獲得，充分說明了合肥熱電在安全管理上的采取的舉措與取得的成效得到了社會的廣泛認可。

    近年來，合肥熱電堅持把“安康杯”競賽活動作為推動公司持續(xù)發(fā)展、維護職工合法權(quán)益的主要載體，不斷創(chuàng)新拓展“安康杯”競賽活動的內(nèi)容和形式，使“安康杯”競賽成為安全生產(chǎn)的有效抓手，將“以安全生產(chǎn)為第一要務”的思路延伸到了工作的方方面面。

3.淄博熱力：正式成立山東家家暖新能源有限公司

    山東家家暖新能源公司是經(jīng)淄博市政府批準成立，由淄博熱力有限公司、淄博綠博燃氣有限公司共同出資組建的淄博市第一家致力于清潔能源供熱綜合開發(fā)利用的國有股份制企業(yè)。該公司的成立，為淄博市清潔高效供熱發(fā)展增添了新生力量，對于優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)，提高資源綜合利用水平，推動供熱行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

4.派沃股份：連續(xù)三年獲得“廣東省守合同重信用企業(yè)”榮譽稱號

    近日，深圳市市場監(jiān)督管理局向社會公示了2016-2017年度“廣東省守合同重信用”企業(yè)。派沃股份再一次以良好的企業(yè)信譽和社會口碑、列為榜首。連續(xù)三年獲得這一殊榮。