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一周導(dǎo)讀

1. 國家發(fā)改委印發(fā)《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》及《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》

2. 生態(tài)環(huán)境部召開例行新聞發(fā)布會，明確煤炭消費不影響我國實現(xiàn)“減碳”目標(biāo)

3. 生態(tài)環(huán)境部和自然資源部聯(lián)合發(fā)布生態(tài)保護紅線標(biāo)識

4. 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《熱力機械頂管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《聚乙烯燃?xì)夤艿拦こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿

5. 北京市熱電廠4臺燃煤機組全部應(yīng)急啟動

6. 山東省發(fā)布《山東省落實〈京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉實施細(xì)則》

7. 陜西省出臺《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域行政行為的指導(dǎo)意見》

8. 浙江大學(xué)能源工程學(xué)院高翔教授榮獲2018年度“何梁何利獎”

一周要聞

1.國家發(fā)改委：印發(fā)《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》

原文鏈接：

http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbghwb/201811/t20181107_919133.html

淮河生態(tài)經(jīng)濟帶以淮河干流、一級支流以及下游沂沭泗水系流經(jīng)的地區(qū)為規(guī)劃范圍，包括江蘇省淮安市、鹽城市、宿遷市、徐州市、連云港市、揚州市、泰州市，山東省棗莊市、濟寧市、 臨沂市、菏澤市，安徽省蚌埠市、淮南市、阜陽市、六安市、亳州市、宿州市、淮北市、滁州市，河南省信陽市、駐馬店市、周口市、漯河市、商丘市、平頂山市和南陽市桐柏縣，湖北省隨州市隨縣、廣水市和孝感市大悟縣。

《規(guī)劃》明確，以淮安、徐州、濟寧、蚌埠、信陽、駐馬店為重點，完善大氣污染物排放總量控制制度，加強對工業(yè)煙塵、粉塵、城市揚塵和有毒有害空氣污染物排放的協(xié)同控制；嚴(yán)控煤炭消費總量，增加清潔能源供給和使用，力爭實現(xiàn)煤炭消費負(fù)增長；強化大氣污染源監(jiān)測監(jiān)控，建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系，完善應(yīng)急響應(yīng)體系，強化大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。

2.國家發(fā)改委：印發(fā)《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》

原文鏈接：

http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbghwb/201811/t20181112_919521.html

漢江生態(tài)經(jīng)濟帶規(guī)劃范圍包括：河南省南陽市全境及洛陽市、三門峽市、駐馬店市的部分地區(qū)，湖北省十堰市、神農(nóng)架林區(qū)、襄陽市、荊門市、天門市、潛江市、仙桃市全境及隨州市、孝感市、武漢市的部分地區(qū)，陜西省漢中市、安康市、商洛市全境。

《規(guī)劃》明確，在資源有保障的條件下，要有序推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”和“煤改電”工程建設(shè)；加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)大氣污染物的治理和在線監(jiān)測，督促企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)禁秸稈露天焚燒，實行秸稈資源化利用；實施燃煤電廠超低排放改造工程，河南、湖北2018年前，陜西2020年前全部實現(xiàn)超低排放；充分挖掘供熱潛力，鼓勵采用純凝機組打孔抽汽等方式進(jìn)行供熱改造，替代管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤小鍋爐。全面加強城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)散煤治理。

3.生態(tài)環(huán)境部：煤炭消費不影響我國實現(xiàn)“減碳”目標(biāo)

原文鏈接：

http://www.scio.gov.cn/xwfbh/gbwxwfbh/xwfbh/hjbhb/Document/1640730/1640730.htm

日前，生態(tài)環(huán)境部召開例行新聞發(fā)布會，通報應(yīng)對氣候變化工作最新進(jìn)展。針對近期有質(zhì)疑認(rèn)為，我國煤電裝機容量仍在增多、煤礦產(chǎn)量也在增加，導(dǎo)致應(yīng)對氣候變化壓力增加等觀點，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高回應(yīng)，煤炭消費和煤電裝機量逐步減少是大趨勢，不會影響我國“減碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。

李高指出，通過采取煤炭消費控制等一系列措施，我國碳排放快速增長的局面得到初步扭轉(zhuǎn)，已從快速增長過渡到增速降低的水平，接近進(jìn)入平臺期。2017年碳排放強度比2005年下降約46%，超過2020年碳強度下降40-45%的目標(biāo)；非化石能源占一次能源消費的比重達(dá)13.8%，有望完成2020年占比15%的目標(biāo)。結(jié)合我國煤炭消費現(xiàn)狀，李高進(jìn)一步表示，我國總體政策方向和政策力度沒有任何變化，將進(jìn)一步強化對煤炭消費的管控，把政策重心集中到更好地發(fā)展非化石能源上來?！懊禾肯M和煤電裝機量逐步減少是大趨勢，應(yīng)該以客觀的態(tài)度來看待，這不會影響我們實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)和任務(wù)?！?/span>

4.生態(tài)環(huán)境部：公開征求《排污許可管理條例（草案征求意見稿）》意見

原文鏈接：

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/201811/t20181106_672620.html

征求意見稿中特意增加了排污企業(yè)從輕處罰條款：

（1）及時報告異常情況或者超標(biāo)情況的；

（2）主動采取措施消除或者減輕違法行為危害后果，且造成的環(huán)境影響程度較輕、影響范圍較小的；

（3）配合生態(tài)環(huán)境主管部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

5.生態(tài)環(huán)境部、自然資源部：聯(lián)合發(fā)布生態(tài)保護紅線標(biāo)識

原文鏈接：

http://www.gov.cn/xinwen/2018-11/12/content_5339712.htm

生態(tài)保護紅線標(biāo)識取自書法和象形文字“山”的意向形，體現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的思想。同時，鮮紅的紅線給人以警示，傳達(dá)生態(tài)保護紅線是生態(tài)安全底線和生命線的本質(zhì)。整個標(biāo)識造型開放舒展、色彩鮮明，充分展現(xiàn)了生態(tài)保護紅線這一生態(tài)保護領(lǐng)域“中國名片”的風(fēng)采。

6.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：發(fā)布兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》公開征求意見

（1）《熱力機械頂管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

原文鏈接：

http://www.risn.org.cn/News/ShowInfo.aspx?Guid=2941c788-b886-44fc-81f9-ec0971a56424

標(biāo)準(zhǔn)編號為CJJ/T284-2018，自2019年3月1日起實施。

主編單位：北京特澤熱力工程設(shè)計有限責(zé)任公司

（2）《聚乙烯燃?xì)夤艿拦こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

原文鏈接：

http://www.risn.org.cn/News/ShowInfo.aspx?Guid=10d07c85-a77a-4b52-b6b5-9208c4aa89d5

標(biāo)準(zhǔn)編號為CJJ63-2018，自2019年3月1日起實施。其中，第1.0.3、7.1.7條為強制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。原《聚乙烯燃?xì)夤艿拦こ碳夹g(shù)規(guī)程》（CJJ63-2008）同時廢止。

主編單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心

（3）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》公開征求意見

原文鏈接：

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201811/t20181106_238256.html

該標(biāo)準(zhǔn)由北京市煤氣熱力工程設(shè)計院有限公司等單位起草，意見反饋截止時間為2018年12月5日。

7.生態(tài)環(huán)境部：公示《2018年國家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄（大氣污染防治領(lǐng)域）》（公示稿）

原文鏈接：

http://www.mee.gov.cn/xxgk/gs/gsq/201811/t20181112_673364.shtml

《目錄》公示期為2018年11月12日至11月18日，若有異議，請將意見及時反饋至生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司。

《目錄》中，與供熱行業(yè)相關(guān)的技術(shù)包括：炭基催化劑多污染物協(xié)同脫除及資源化利用技術(shù)、濕法電石渣煙氣脫硫技術(shù)、電除塵器用脈沖高壓電源、燃煤電廠煙氣低低溫電除塵余熱利用技術(shù)、燃煤電廠SCR系統(tǒng)智能噴氨技術(shù)、靜電增強除霧技術(shù)、濕式相變凝聚除塵及余熱回收集成裝置、煙道噴射堿性吸附劑脫除SO3協(xié)同除Hg技術(shù)、含硫化氫尾氣制硫酸技術(shù)等。

8.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：2018年10月房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報

原文鏈接：

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201811/t20181108_238294.html

2018年10月，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故46起、死亡53人，比去年同期事故起數(shù)減少29起、死亡人數(shù)減少26人，分別降低38.67%和32.91%。

2018年1-10月，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故637起、死亡736人，比去年同期事故起數(shù)增加39起、死亡人數(shù)增加33人，分別上升6.52%和4.69%。

地方動態(tài)

1.北京市：熱電廠4臺燃煤機組全部應(yīng)急啟動

11月7日，北京熱電廠4臺燃煤機組全部實現(xiàn)應(yīng)急啟動。

經(jīng)過環(huán)保改造后，北京熱電廠各機組污染物排放水平已達(dá)到燃機標(biāo)準(zhǔn)，氮氧化物、二氧化硫及煙塵的排放濃度分別為20毫克/立方米、5毫克/立方米、1.5毫克/立方米，全面優(yōu)于北京市環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了超凈排放。

按照北京市城管委要求，今冬北京熱電廠4臺燃煤機組熱、電出力將滿負(fù)荷運行，可替代天然氣用量約8.64億標(biāo)準(zhǔn)立方米。

2.北京市：郊區(qū)31個供熱中心實現(xiàn)清潔供暖

在北京市發(fā)改委的統(tǒng)籌推進(jìn)下，通州、順義、大興等十個區(qū)共31座郊區(qū)新城燃煤集中供熱中心，已完成清潔能源改造、實現(xiàn)清潔供暖，每年壓減燃煤約210萬噸，實現(xiàn)清潔供暖面積約1億平方米。

3.北京市：發(fā)布《關(guān)于2018-2019供暖季本市非居民天然氣銷售價格浮動問題的通知》

《通知》規(guī)定：2018年11月15日至2019年3月15日，本市非居民用天然氣銷售價格上浮0.23元/立方米。其他時間按照北京市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于調(diào)整本市非居民天然氣銷售價格的通知》（京發(fā)改〔2018〕1356號）規(guī)定的價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.河北省：今年前10個月已淘汰燃煤鍋爐6492臺

截至10月底，河北省淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐6492臺、12744蒸噸，完成35蒸噸/小時以上保留燃煤鍋爐超低排放改造158臺、12185蒸噸。

河北省已建立起清單制臺賬式管理模式，并制定全省燃煤鍋爐改造提升三年作戰(zhàn)計劃，提出到2020年底前全省基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，保留的35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐基本完成超低排放改造和煙羽脫白治理。

5.山東省：發(fā)布《山東省落實〈京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉實施細(xì)則》

《實施細(xì)則》重點對濟南等7個傳輸通道城市在10個方面31項任務(wù)作出部署安排，為確保全省空氣質(zhì)量持續(xù)改善，還將部分重點任務(wù)擴展至全省17市，最大限度降低秋冬季重污染天氣發(fā)生頻率和持續(xù)時間。

6.陜西省：出臺《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域行政行為的指導(dǎo)意見》

《指導(dǎo)意見》明確指出，各地各部門在推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察（查）整改工作中，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)施策，嚴(yán)禁“一律關(guān)停”“先停再說”的敷衍應(yīng)對做法，堅決避免緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。

《指導(dǎo)意見》從工程施工、生活服務(wù)業(yè)、城市管理、工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、”調(diào)峰調(diào)控“等9個方面明確提出，嚴(yán)禁各地各部門在環(huán)保督察整改中實施“一刀切”。

《指導(dǎo)意見》要求，各地各部門在制定政策或出臺文件時，要把實際情況研究透徹，找準(zhǔn)問題，把手段和目標(biāo)分清楚，切實做到精準(zhǔn)施策，有的放矢，并將有關(guān)要求向社會公開。同時，各地各部門既要立行立改、加快解決存在問題，又要注重統(tǒng)籌推進(jìn)，加強政策配套，制定可行的整改方案，禁止層層加碼，避免級級提速。

7.洛陽市：下發(fā)《冬季清潔取暖工作實施方案(2018—2020年)》和《2018年度冬季清潔取暖工作實施方案》

洛陽市清潔取暖工作目標(biāo)為：

（1）三年試點期后，城區(qū)和所轄縣城、平原地區(qū)農(nóng)村清潔取暖率將達(dá)100%；城區(qū)、臨近城區(qū)所轄縣城集中供熱比例達(dá)80%；具備集中熱源的山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)所轄縣城集中供熱比例達(dá)60%。

(2)三年試點期后，新建居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)提高30%。城區(qū)具備改造價值的既有建筑完成節(jié)能改造；農(nóng)村地區(qū)開展建筑能效提升示范2萬戶；新建被動式超低能耗綠色建筑示范10萬平方米。

2018年，洛陽市城區(qū)清潔取暖率力爭達(dá)94%。

8.淄博市：印發(fā)《淄博市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年實施方案（2018—2020年）》

《方案》要求2018年10月底前，全市完成清潔取暖16.7萬戶，其中，城區(qū)新增集中供暖6.49萬戶、集中供暖向農(nóng)村地區(qū)延伸3.79萬戶、氣代煤5.11萬戶、電代煤0.55萬戶、清潔能源集中供暖0.76萬戶。

2020年采暖季前，在保障能源供應(yīng)的前提下，全市平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。對暫不具備清潔能源替代條件的山區(qū)，積極推廣潔凈煤，并加強煤質(zhì)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售使用劣質(zhì)煤行為。

會員動態(tài)

1.北京熱力：市領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)今冬供熱服務(wù)保障工作

11月12日，中央政治局委員、市委書記蔡奇到京能集團北京熱力復(fù)興路供熱服務(wù)保障中心檢查今冬供熱服務(wù)保障工作，他強調(diào)，群眾溫暖過冬一刻都耽誤不得，要把安全穩(wěn)定運行放在第一位，全力做好服務(wù)保障工作，提升應(yīng)急保障能力，積極回應(yīng)市民訴求，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，確保群眾溫暖過冬。市委副書記、市長陳吉寧一同檢查。

2.太原熱力：加強供熱宣傳，樹立企業(yè)形象

供暖首日，太原熱力與太原電視臺合作開展了主題為《溫暖進(jìn)萬家》的大型融媒體直播活動，全方位多角度的對今冬供熱工作開展情況進(jìn)行了全面報道。

整個直播活動采取演播廳、直播、錄播三種方式，分9路記者對集團公司生產(chǎn)調(diào)度服務(wù)中心、太古供熱中繼能源站、城南熱源廠、城西熱源廠、南部供熱管網(wǎng)、瑞光隔壓站、姚村熱力站、太鐵迎暉苑熱力站和羊市街28號院居民家進(jìn)行了采訪報道，從調(diào)度室、客服中心、熱力站、居民家中多角度、多方位的反映集團公司供熱首日的生產(chǎn)運行情況以及集團公司生產(chǎn)準(zhǔn)備、科學(xué)運行、應(yīng)急保障和供熱服務(wù)等多個方面的工作。

本次媒體直播活動取得圓滿成功，為今冬供暖宣傳工作開了好頭，全面樹立了熱力人為社會服務(wù)、為公眾服務(wù)的良好形象，為今冬供暖工作的順利完成奠定了基礎(chǔ)。

3.淄博熱力：召開“家家暖”供熱服務(wù)推介會

為不斷提升供熱質(zhì)量和服務(wù)水平，更好的服務(wù)用戶、回報社會，使“家家暖”供熱服務(wù)品牌更加深入人心，淄博熱力有限公司于11月12日上午召開了“家家暖”供熱服務(wù)推介會。淄博市政府投訴中心、淄博市公用事業(yè)局、高新區(qū)公用事業(yè)處、張店區(qū)公用事業(yè)局、張店區(qū)委宣傳部等部門領(lǐng)導(dǎo)列席。

本次推介會客觀全面地展示了公司近幾年來的發(fā)展變化和用戶服務(wù)創(chuàng)新舉措，對社會和廣大用戶表明了姿態(tài)，將推動公司進(jìn)一步落實市委市政府供熱工作部署要求，切實提高供熱服務(wù)效能，真正做到讓政府放心、讓用戶滿意。

4.淄博熱力：與山東理工大學(xué)校企戰(zhàn)略合作正式簽約

淄博熱力有限公司與山東理工大學(xué)校企戰(zhàn)略合作正式簽約，簽署了《校企戰(zhàn)略合作協(xié)議書》和《教學(xué)科研實踐基地協(xié)議書》兩份協(xié)議，

同時，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同為“山東理工大學(xué)教學(xué)科研實踐基地”和“山東理工大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地”揭牌。兩個基地的建立，不僅能提升公司科技水平，增強企業(yè)核心競爭力，更為學(xué)校因材施教、實踐創(chuàng)新提供了廣闊的平臺。

5.浙江大學(xué)能源學(xué)院：高翔教授榮獲2018年度“何梁何利獎”

何梁何利基金2018年度頒獎大會近日在京舉行，浙江大學(xué)能源工程學(xué)院高翔教授榮獲2018年度“何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎”。

何梁何利基金于1994年設(shè)立，旨在獎勵取得杰出成就和重大創(chuàng)新的中國科技工作者，是目前國內(nèi)規(guī)模最大、影響最廣的民間科技獎勵基金。2018年，何梁何利基金評選委員會共遴選出56位科技工作者，分別授予“科學(xué)與技術(shù)成就獎”、“科學(xué)與技術(shù)進(jìn)步獎”、“科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎”。

高翔教授長期從事燃煤電廠煙氣污染控制技術(shù)及工程應(yīng)用研究，研發(fā)的燃煤機組超低排放等多項技術(shù)成果已規(guī)模應(yīng)用，通過技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生了重大的經(jīng)濟效益和社會效益，為提升燃煤電廠污染控制技術(shù)水平，促進(jìn)我國大氣環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

6.青島特利爾：青島市市長帶隊到特利爾公司調(diào)研指導(dǎo)工作

近日，青島市市長孟凡利帶隊到特利爾公司調(diào)研指導(dǎo)工作，李瑞國董事長從技術(shù)研發(fā)、人才引進(jìn)、市場布局、業(yè)務(wù)模式、融資上市等方面進(jìn)行了匯報，孟市長表示贊許，并要求各區(qū)市要加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，嚴(yán)禁散煤進(jìn)城，確保城鄉(xiāng)清潔供暖。

7.丹佛斯：以“丹佛斯之城”參展進(jìn)博會

丹佛斯與其他丹麥企業(yè)一道入駐中國國際進(jìn)口博覽會丹麥國家館，該館以“共享解決方案，邁向綠色未來”為主旨。

作為丹麥最大的跨國工業(yè)集團之一，丹佛斯堅持以“丹麥綠色發(fā)展模式”為藍(lán)本，致力于幫助地球減少能源浪費，并推動數(shù)字化、電氣化、城市化、氣候變化以及食品供給五大全球趨勢的可持續(xù)發(fā)展。

在丹麥館丹佛斯展區(qū)，觀眾們可通過先進(jìn)的虛擬現(xiàn)實（Visual Reality）技術(shù)，跟隨丹佛斯的軌跡，暢游并體驗丹佛斯創(chuàng)新科技為現(xiàn)代化城市所帶來持續(xù)發(fā)展與提升。