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一周導(dǎo)讀：

1.國務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案（2019－2021年）》

2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開展全國建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查

3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動

4.國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》

5.國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《輸配電定價成本監(jiān)審辦法》

6.河北省下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地?zé)衢_發(fā)利用管理的通知》

7.河南省印發(fā)《河南省2019年度鍋爐綜合整治方案》

8.清華大學(xué)召開太古地產(chǎn)建筑節(jié)能與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合研究中心簽約儀式暨學(xué)術(shù)報告會

9.浙江大學(xué)能源學(xué)院舉辦的第五屆可持續(xù)熱能管理國際會議（SusTEM2019）勝利閉幕

一、一周要聞

1.國務(wù)院辦公廳：印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案（2019－2021年）》

原文鏈接：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-05/24/content_5394415.htm

《方案》明確，2019年至2021年，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提高培訓(xùn)針對性實效性，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三年共開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5000萬人次以上，其中2019年培訓(xùn)1500萬人次以上；到2021年底技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到30%以上。

2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：開展全國建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查

原文鏈接：

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201905/t20190520_240606.html

《通知》指出，著力防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險，著力排查整治安全生產(chǎn)隱患，堅決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)頻發(fā)局面，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

《通知》明確，對未辦理施工許可手續(xù)、未經(jīng)竣工驗收即投入使用、危險性較大的工程以及城市燃?xì)?、供熱等市政公用設(shè)施運行、城鎮(zhèn)危舊房屋使用等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行重點排查。

《通知》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、逐項排查隱患、強(qiáng)化責(zé)任追究。認(rèn)真開展自查自糾，對本地區(qū)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行逐項排查、逐項整治，對于違法違規(guī)行為從嚴(yán)從重從快堅決予以查處。

3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動啟動

原文鏈接：

http://www.mohurd.gov.cn/zxydt/201905/t20190524_240671.html

按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展2019年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳日前印發(fā)通知，部署開展2019年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動。

通知要求，地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照全國“安全生產(chǎn)月”活動要求、按照2019年建筑施工安全生產(chǎn)工作總體部署，結(jié)合本地區(qū)工作實際制定工作方案，確保各項活動落到實處、取得實效，為慶祝中華人民共和國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

4.國家發(fā)改委：發(fā)布《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》

原文鏈接：

http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201905/t20190524_936688.html

《通知》自2019年7月1日起執(zhí)行。

對于陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價，《通知》指出，將陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價改為指導(dǎo)價。新核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項目上網(wǎng)電價全部通過競爭方式確定，不得高于項目所在資源區(qū)指導(dǎo)價。2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補(bǔ)貼；2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補(bǔ)貼。自2021年1月1日開始，新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目全面實現(xiàn)平價上網(wǎng)，國家不再補(bǔ)貼。

5.國家發(fā)改委、國家能源局：印發(fā)《輸配電定價成本監(jiān)審辦法》

原文鏈接：

http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/gfxwj/201905/t20190528_936977.html

《辦法》主要在3個方面進(jìn)行了完善：首先是強(qiáng)化成本監(jiān)審約束和激勵作用，對電網(wǎng)企業(yè)部分輸配電成本項目實行費用上限控制；明確對電網(wǎng)企業(yè)未實際投入使用、未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)、重復(fù)建設(shè)等輸配電資產(chǎn)及成本費用不列入輸配電成本，引導(dǎo)企業(yè)合理有效投資，減少盲目投資；對企業(yè)重大內(nèi)部關(guān)聯(lián)方交易費用開展延伸審核，提高壟斷環(huán)節(jié)成本的社會公允性。其次是細(xì)化成本監(jiān)審審核方法，明確不得計入輸配電成本的項目，細(xì)化輸配電定價成本分類、界限及審核方法，增加分電壓等級核定有關(guān)規(guī)定等，進(jìn)一步提升成本監(jiān)審操作性。然后規(guī)范了成本監(jiān)審程序要求，進(jìn)一步明確經(jīng)營者配合責(zé)任及義務(wù)，增加對信息報送要求、程序，以及失信懲戒等規(guī)定，提高報送信息質(zhì)量和效率。

二、地方動態(tài)

1.河北省：下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地?zé)衢_發(fā)利用管理的通知》

《通知》明確，河北省將加快地質(zhì)勘察、編制地?zé)釋ｍ椧?guī)劃、堅決打擊違法開采、建立有效監(jiān)管機(jī)制。5月份，將完成省、市地?zé)崴Y源保護(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃（以下簡稱地?zé)嵋?guī)劃）編制工作。對于不符合地?zé)嵋?guī)劃違法開采的地井，2019年9月30日前，依法查處并提請政府全部關(guān)閉取締；符合地?zé)嵋?guī)劃的地?zé)峋?020年10月31日，仍不能實現(xiàn)合法開采的，依法查處并提請政府關(guān)閉取締。

《通知》要求，壓實責(zé)任確保各項工作落到實處。狠抓正反典型，每月調(diào)度通報，加強(qiáng)考核問責(zé)，倒逼問題解決，確保如期完成中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改任務(wù)。

2.河南?。河“l(fā)《河南省2019年度鍋爐綜合整治方案》

《方案》要求2019年10月底前，除承擔(dān)民生任務(wù)且暫不具備替代條件的，全省完成35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造。改造方式主要包括拆除、集中供熱替代、煤改氣、煤改電，改用地?zé)?、風(fēng)能、太陽能、配備布袋除塵器的生物質(zhì)能等。對按期完成拆改的燃煤鍋爐，給予4萬元/蒸噸資金獎補(bǔ)。

此外還要求，按照先立后破、保障供應(yīng)的原則，引導(dǎo)鼓勵具備條件的企業(yè)使用熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱，推動關(guān)停整合供熱半徑范圍的各類鍋爐。

3.忻州市：發(fā)布《忻州市2019年清潔取暖工作實施方案》

《方案》要求城市及縣城區(qū)域清潔取暖以集中供熱為主，煤改氣、煤改電或其他分散式清潔取暖為輔；農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用生物質(zhì)、太陽能、余熱、余壓、地?zé)崮艿榷喾N清潔能源供暖，有條件的可發(fā)展煤改電或煤改氣。

《方案》計劃，原平市、定襄縣建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到90%以上，其他縣建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到70%以上；農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭達(dá)到40%以上。

4.洛陽市：發(fā)布《洛陽市煤炭消費減量實施方案（2019—2020年）》

《方案》要求， 在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè)，逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。

《方案》提出，大力推進(jìn)清潔取暖試點城市建設(shè)，2019年、2020年分別實施城鄉(xiāng)居民電代煤、氣代煤10萬戶、11萬戶。積極推廣地?zé)崮芾?、空氣源熱泵等先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展地?zé)峁┡?019年、2020年分別完成地?zé)峁┡?0萬平方米、80萬平方米。

三、會員動態(tài)

1.清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心：召開太古地產(chǎn)建筑節(jié)能與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合研究中心簽約儀式暨學(xué)術(shù)報告會

2019年5月28日，清華大學(xué)在環(huán)境學(xué)院報告廳舉行清華大學(xué)-太古地產(chǎn)建筑節(jié)能與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合研究中心簽約儀式暨學(xué)術(shù)報告會。

2019年5月起，為聯(lián)合研究中心的第三期，研究中心將繼續(xù)以建筑節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展為主題，進(jìn)一步推進(jìn)研究和實踐，共同為應(yīng)對全球變暖、實現(xiàn)全社會節(jié)能減排目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

2.浙江大學(xué)能源學(xué)院：第五屆可持續(xù)熱能管理國際會議（SusTEM2019）勝利閉幕

2019年5月14-17日，由浙江大學(xué)能源工程學(xué)院和英國紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)聯(lián)合舉辦的第五屆可持續(xù)熱能管理國際會議（SusTEM2019）在杭州國際假日酒店成功召開。本次會議由英國約瑟夫·斯旺爵士能源研究所所長Tony Roskilly教授和浙江大學(xué)能源工程學(xué)院副院長俞自濤教授共同擔(dān)任大會主席。大會邀請了中國、俄羅斯、坦桑尼亞、墨西哥、尼日利亞、巴基斯坦、希臘、意大利、美國、英國、西班牙、馬來西亞等國家和地區(qū)的知名學(xué)者參會，就可再生加熱和冷卻系統(tǒng)，工業(yè)廢熱利用方法，工業(yè)能源，材料和產(chǎn)品的應(yīng)用，建筑節(jié)能方式，熱能系統(tǒng)環(huán)境評估，能源效率提高方法等問題展開了深入交流與討論。

3.中國城建院：與中國建筑第四工程局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議

近日，中國城市建設(shè)研究院有限公司與中國建筑第四工程局有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將發(fā)揮各自資金、設(shè)計、管理、建設(shè)等優(yōu)勢，在市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施、大型公共建筑、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)景觀等領(lǐng)域采取PPP、融投資帶動總承包、F+EPC、EPC工程總承包等模式進(jìn)行項目合作。

4.北京煤熱院：《河北省民用醇基燃料替代農(nóng)村散煤項目可行性研究》項目通過評審

由煤熱院承擔(dān)編制的《河北省民用醇基燃料替代農(nóng)村散煤項目可行性研究報告》在清華大學(xué)順利通過評審。

評審會議邀請了中國工程院院士、清華大學(xué)熱能工程系教授倪維斗，中國工程院院士、清華大學(xué)化學(xué)工程系教授金涌，原中國機(jī)械工業(yè)部部長何光遠(yuǎn)等11位專家。專家組對可研報告質(zhì)量給予高度評價，認(rèn)為此報告對于河北省民用醇基燃料替代農(nóng)村散煤項目的推廣和建設(shè)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性意義。

5.方快鍋爐：順利通過ASME認(rèn)證聯(lián)檢

近日，美國機(jī)械工程師協(xié)會指派ASME聯(lián)審組對方快鍋爐進(jìn)行審核，通過兩天緊張和嚴(yán)格的審核，聯(lián)審組長（AIS）宣布：方快鍋爐有限公司現(xiàn)場審核通過。推薦ASME頒發(fā)：動力鍋爐（S）；壓力容器（U）；認(rèn)證證書和鋼印。

6.泰山集團(tuán)：首批新型低氮煤粉燃燒器穩(wěn)定高效運行

1月下旬，由泰山集團(tuán)與西安交通大學(xué)聯(lián)合研制的首批新型低氮高效旋流煤粉燃燒器在東平杰鑫熱力完成調(diào)試，并在首個供暖季穩(wěn)定高效運行。

該系列產(chǎn)品應(yīng)用了國內(nèi)最先進(jìn)的“濃淡分離型跨負(fù)荷解耦燃燒專利技術(shù)”，在防止結(jié)渣、穩(wěn)定燃燒、減少NOX生成、提高熱效率等方面均處于業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平，可適用于不同型式各種容量的煤粉鍋爐。