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中國(guó)城鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)

淄博市城市集中供熱管理暫行規(guī)定


第一章  總則

第一條 為加強(qiáng)城市集中供熱管理,合理開(kāi)發(fā)利用熱源,充分發(fā)揮熱源的綜合效益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 城市集中供熱主要包括熱電聯(lián)產(chǎn)、集中鍋爐房、工業(yè)余熱、地?zé)?、核能等供熱方式?/span>

集中供熱系統(tǒng)由熱源、熱網(wǎng)、熱用戶三部分組成。

第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人必須遵守本規(guī)定。

第四條 集中供熱實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)、分部門(mén)管理相結(jié)合的制度,下級(jí)服從上級(jí)管理,部門(mén)服從統(tǒng)一管理。

第五條 市公用事業(yè)管理局是城市集中供熱行業(yè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱供熱行政主管部門(mén)),負(fù)責(zé)全市集中供熱行業(yè)的統(tǒng)一管理工作。
 市供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)貫徹、宣傳、執(zhí)行城市集中供熱的政策、法規(guī),并對(duì)城市集中供熱實(shí)行行業(yè)管理,編制和實(shí)施熱力規(guī)劃。勞動(dòng)、公安、環(huán)保部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)集中供熱的安全、消防、環(huán)保管理等工作。
區(qū)縣城市集中供熱行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的集中供熱統(tǒng)一管理工作。

第六條 城市集中供熱建設(shè)資金的主要來(lái)源:

(一)國(guó)家安排的節(jié)能投資或貸款;

(二)城市維護(hù)建設(shè)稅;

(三)市政公用設(shè)施配套費(fèi);

(四)環(huán)境污染治理費(fèi);

(五)受益單位出資;

(六)利用外資;

(七)其他資金。


第二章  供熱管理

第七條 市、區(qū)(縣)供熱企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際編制年度供熱計(jì)劃,經(jīng)主管部門(mén)和供熱行政主管部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條 熱源及供熱企業(yè)必須按規(guī)定的供熱參數(shù)供熱。停電或發(fā)生設(shè)備事故停止供熱時(shí),供熱企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知熱用戶。

第九條 供熱企業(yè)要定期對(duì)供熱質(zhì)量進(jìn)行檢查,熱用戶應(yīng)給予配合。熱用戶有義務(wù)保護(hù)供熱設(shè)施,搞好防寒保暖,減少熱量損耗。供用熱單位之間應(yīng)簽署供用熱協(xié)議并嚴(yán)格遵守。

第十條 用熱單位須向供熱單位提出申請(qǐng),并提交用熱負(fù)荷、供熱面積、廠區(qū)建筑平面圖和采暖系統(tǒng)圖等資料,經(jīng)審查同意后辦理供熱手續(xù)。


第三章  設(shè)施管理

第十一條 新建集中供熱站、新建及改造取暖鍋爐,應(yīng)符合城市熱力規(guī)劃,經(jīng)市供熱行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查同意后,方可辦理工程建設(shè)手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)有市供熱行政主管部門(mén)參加,驗(yàn)收合格后方可交付使用。


第十二條 在集中供熱規(guī)劃區(qū)內(nèi)限制新建分散供熱鍋爐。單位自備鍋爐供暖的,應(yīng)逐步納入統(tǒng)一管理。


第十三條 工業(yè)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、新建住宅小區(qū)和舊城改造的集中供熱建設(shè)項(xiàng)目,要做到與區(qū)域開(kāi)發(fā)同步規(guī)劃定點(diǎn),同步設(shè)計(jì)施工。


第十四條 供熱企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排利用工業(yè)余熱。熱電主管網(wǎng)應(yīng)有城市供熱企業(yè)統(tǒng)一管理。


第十五條 禁止在供熱管道、閥門(mén)、儀表等供熱設(shè)施上進(jìn)行建筑、堆物、取土、植樹(shù),不得向熱力管溝排放污水污物。

 新建、改建、擴(kuò)建工程,涉及供熱設(shè)施安全或影響正常供熱生產(chǎn)的,須事先征得供熱企業(yè)同意。違反本條規(guī)定造成損失由責(zé)任者負(fù)責(zé)賠償。


第十六條 熱用戶因遷移或其他原因停止用熱的,應(yīng)事先向供熱企業(yè)辦理銷戶手續(xù);需要過(guò)戶的,應(yīng)向供熱企業(yè)辦理過(guò)戶手續(xù);熱用戶單位合并、分立或變更名稱的,應(yīng)及時(shí)通知供熱企業(yè)。第四章  計(jì)量和收費(fèi)管理。


第十七條 供熱設(shè)施建設(shè)增容費(fèi)和取暖費(fèi),按供暖建筑面積收費(fèi);直接用汽供熱按噸收費(fèi)。取暖室內(nèi)凈高超過(guò)三米的,每超過(guò)三十公分增收10%的取暖費(fèi)。


第十八條 供熱采暖期限一般為當(dāng)年11月15日起至次年3月30日止。用戶應(yīng)在當(dāng)年9月底前繳納80%的取暖費(fèi)(一次全部繳清的給予適當(dāng)優(yōu)惠),其余應(yīng)在次年1月底前繳清。逾期不繳的,按日加收3‰滯納金。


第五章  罰  則

第十九條 凡具有下列情形之一的,由供熱行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并視情節(jié)處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:

(一)擅自接網(wǎng)擴(kuò)大用熱面積的;

(二)擅自新建、改建、遷移供熱設(shè)施的;

(三)在供暖設(shè)施上安裝放水裝置竊用熱水,情節(jié)嚴(yán)重的;

(四)擅自開(kāi)、關(guān)供熱管路、閥門(mén),造成供熱設(shè)備運(yùn)行事故,影響供熱的;

(五)用戶對(duì)自己管理的供熱設(shè)施不進(jìn)行維護(hù),不按期檢修造成嚴(yán)重跑、冒、滴、漏或設(shè)備事故的。


第二十條 因供熱單位的原因,不能按時(shí)供熱或達(dá)不到供熱參數(shù)的,供熱單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。


?第六章  附  則

第二十一條 本規(guī)定由淄博市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。


第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。