sm调教无码国产亚洲,国语自产拍在线观看学生,国产欧美在线观看av小说,糟蹋小少妇17P

我主要是從中國能源整個(gè)的發(fā)展，特別是十四五以及十四五以后面臨的巨大的挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)型的趨勢，跟大家做一些交流。

世界的能源發(fā)展大趨勢應(yīng)該說是正在加速從化石能源向非化石能源轉(zhuǎn)化。雖然迄今為止全世界的能源消費(fèi)的百分之八十三左右，仍然是化石能源，而且石油和天然氣加起來大約占全球能源消費(fèi)的接近百分之六十，煤炭占百分之二十幾，新能源這方面目前只占百分之十幾，但是全球今后的發(fā)展方向，而且現(xiàn)在正在進(jìn)行的就是低碳化轉(zhuǎn)型，這個(gè)進(jìn)程正在加快。2015年聯(lián)合國關(guān)于氣候變化的巴黎協(xié)定就是大家要做充分努力，把全球的溫升控制到本世紀(jì)末比工業(yè)化以前增長2度以內(nèi)，并且力爭實(shí)現(xiàn)1.5度溫控目標(biāo)。

從工業(yè)化以前到現(xiàn)在為止，全球溫升已經(jīng)超過了一度?，F(xiàn)在剩下我們可以還漲不到一度。對能源系統(tǒng)的要求是什么呢？如果要實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)末兩度溫控的目標(biāo)，那么對應(yīng)2050年并不遠(yuǎn)，30年以后，全球的碳排放要比2005年下降70%左右。

2060年到2070年，就要實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)的零碳化，那么如果是按照很多國家目前提出來的1.5度作為控制目標(biāo)的話，那么2050年全球就要實(shí)現(xiàn)能源的零碳化。巴黎協(xié)定以后，2015年的時(shí)候，大家都提出了一個(gè)近期的努力目標(biāo)，叫NDC，即國家自主決定的減排或者限排的目標(biāo)?，F(xiàn)在很多國家都在積極的制定如何實(shí)現(xiàn)2度或者1.5度行動計(jì)劃和技術(shù)發(fā)展、能源發(fā)展的路線圖。現(xiàn)在有110多個(gè)國家明確表態(tài)要進(jìn)一步加強(qiáng)本國的減排行動目標(biāo)。

當(dāng)時(shí)中國提出來的NDC目標(biāo)是2030年左右實(shí)現(xiàn)碳排放峰值，還有2030年實(shí)現(xiàn)單位GDP碳排放下降60%~65%，2020年要使非化石能源在一次能源的比例達(dá)到15%，2030年達(dá)到20%，還有是植樹造林等目標(biāo)。但現(xiàn)在看來這樣是實(shí)現(xiàn)不了2度溫控要求的，更不要說1.5度的努力目標(biāo)了。所以巴黎協(xié)定要求各個(gè)國家根據(jù)自己的實(shí)踐情況進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)，現(xiàn)在中國也面臨著如何強(qiáng)化目標(biāo)的問題，也就是說2030年左右實(shí)現(xiàn)碳峰值的目標(biāo)，很可能要提前實(shí)現(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)碳排放峰值，或提前實(shí)現(xiàn)峰值，要求能源發(fā)展加快轉(zhuǎn)型。我們現(xiàn)在有大多數(shù)搞能源的人，對實(shí)現(xiàn)碳峰值雖然討論的多，但是在實(shí)際的行動之中，應(yīng)該說還認(rèn)為這是個(gè)非常遙遠(yuǎn)的問題。而且有一部分人還在說中國應(yīng)該趁這個(gè)機(jī)會，在2030年以前要把峰值盡量用夠。但是他忘了這么一個(gè)問題，峰值早也罷晚也罷，2050年整個(gè)碳排放總量要比2015年要下降將近70%。那么也就是說如果今后幾年，到2030年前，化石能源往上沖的越高，后頭20年你就要降得更快。

大家可以想想一個(gè)產(chǎn)業(yè)，如果說我們現(xiàn)在拼命的把它推上去，然后推到一個(gè)高峰以后，然后馬上就要他掉頭，盡快的把它降下來，那么這就非常奇怪，任何產(chǎn)業(yè)都不能這么干，這從經(jīng)濟(jì)上來講非常不合理。大量的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能建設(shè)，只有10年左右的發(fā)展周期，然后就開始要退出歷史舞臺，這樣做實(shí)際上對中國很不利的。

現(xiàn)在大約有50多個(gè)國家已經(jīng)提出來要在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。所謂碳中和就是包括能源和非能源的碳排放，要凈排放為0。有些國家到時(shí)候如果還要使用少量化石能源，就必須采用CCS，就是碳捕捉和碳封存，把化石能源燃燒排放的二氧化碳再分離出來并長期封存在地下。而且如果近期碳排放過多，超出達(dá)到2度目標(biāo)要求的排放量，2050年以后還可能要實(shí)現(xiàn)負(fù)的碳排放，也就是用可再生能源，比如生物質(zhì)能作為能源也要增加碳封存。

因?yàn)樯镔|(zhì)能實(shí)際上是從碳平衡上來講是0的，但是因?yàn)榍邦^排太多了，后頭可能不但不能正排放，而且你還要搞負(fù)排放，把原來排放多的把它減回去。

現(xiàn)在歐盟整體上來講，已經(jīng)公布歐盟28個(gè)國家要整體實(shí)現(xiàn)2050年碳中和?，F(xiàn)在的幾乎所有的工業(yè)化國家，以及一批發(fā)展中國家，都表態(tài)要實(shí)現(xiàn)2050年的碳中和。全球的能源體系以及用能體系必然要出現(xiàn)一個(gè)非常巨大的變化。從能源的供應(yīng)和轉(zhuǎn)換，到能源的消費(fèi)的技術(shù)都會有重大的變化，甚至是一種顛覆性的變化。比如說拿供熱講，如果以可再生能源為主，終端消費(fèi)以電力為主，那么現(xiàn)在我們所進(jìn)行的以熱網(wǎng)為主的這種供熱系統(tǒng)就受到了一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。低碳轉(zhuǎn)型在今后的30年內(nèi)，要把現(xiàn)有的供熱系統(tǒng)基本上替換掉。

中國在能源低碳技術(shù)方面不能落后?，F(xiàn)在的低碳技術(shù)可以說已經(jīng)可以支撐加快低碳轉(zhuǎn)型。歐盟這些國家，他們制定的目標(biāo)和他現(xiàn)在的能源政策和做的事是完全配套的。過去10年來，幾乎所有的歐洲的重要的工業(yè)化國家，包括法國、德國，包括英國、意大利這些國家，它的總能耗是以年均1%左右下降，總的電耗也是以1%左右下降，所以在這些方面應(yīng)該說全球這些工業(yè)化國家實(shí)現(xiàn)2050年碳綜合不是一個(gè)吹牛，是實(shí)際正在干的事兒。

實(shí)際上低碳技術(shù)，非化石能源的供應(yīng)技術(shù)方面，它的技術(shù)進(jìn)步，它的成本下降，它的轉(zhuǎn)化率的提高，它的工業(yè)化的規(guī)模的生產(chǎn)是完全超出我們10年以前15年以前的估計(jì)的。舉個(gè)例子來講，中國實(shí)際上在2005年全國的光伏發(fā)電只有100萬千瓦左右，而且當(dāng)時(shí)非常貴，都是在聯(lián)合國系統(tǒng)或者世界銀行系統(tǒng)，或者是當(dāng)時(shí)有一個(gè)碳排放貿(mào)易支撐基金支持下的示范項(xiàng)目加起來可能100萬千瓦，而且當(dāng)時(shí)太陽能光伏上網(wǎng)電價(jià)要到兩塊多錢。但是沒想到十幾年以后，中國的光伏現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到2億多千瓦。而且光伏裝機(jī)的增長目前還受到了市場和傳統(tǒng)電力的市場競爭，沒有達(dá)到應(yīng)有的可以發(fā)揮的的增長速度?，F(xiàn)在光伏在很多地方已經(jīng)可以競爭上網(wǎng)。國際上在光照條件好的地方，土地資源比較好的地方，已經(jīng)可以到了一毛錢左右一度電上網(wǎng)。中國國內(nèi)在一些競爭地方也可以做到兩毛錢，作為上網(wǎng)電價(jià)。包括風(fēng)電的發(fā)展也是類似的。儲能的系統(tǒng)，電池系統(tǒng)也發(fā)展很快。在消費(fèi)方面低碳技術(shù)的加快發(fā)展，包括超低能耗建筑，零碳性建筑都已經(jīng)進(jìn)入實(shí)用階段。極大的降低了建筑用能的需求，改變了采暖的方式。

我去年秋季在瑞士轉(zhuǎn)了一大圈，我發(fā)現(xiàn)人家很少有集中供暖的情況，前前后后我們住過十幾個(gè)地方，所有的房子幾乎都沒有集中供熱。瑞士這個(gè)地方冬天還是很冷的，但是它的保溫做得非常好，三層玻璃的窗戶普遍，墻也很厚，屋里看不到暖氣片，白天太陽一曬，屋里就很暖和了。夜里衛(wèi)生間補(bǔ)點(diǎn)電暖就行了。

交通方面的低碳化，主要是電動化，中國現(xiàn)在成為電動汽車銷售最快的一個(gè)國家。我看了一下今年上半年特斯拉在中國的銷售可能在各個(gè)汽車品牌里頭排名第一。從電池汽車的技術(shù)進(jìn)步和市場進(jìn)展看，2030年以前電動汽車和咱們燒汽油車比較起來，可能在性價(jià)比上就可以達(dá)到市場翻轉(zhuǎn)點(diǎn)。目前的續(xù)航里程還不夠高。但是新的電池已經(jīng)可以充一次電800~1000公里，包括比較相對豪華的汽車。另一方面的燃料電池在中外成為了一個(gè)新的發(fā)展的熱門，以后的載重汽車，一些重裝的動力設(shè)備，可能利用燃料電池能夠提供更好的動力，將和電池汽車進(jìn)行市場競爭。

另外，在工業(yè)過程的碳排放，包括冶金化工有機(jī)材料，也在開始進(jìn)行低碳化技術(shù)示范。比如說有機(jī)材料，我們現(xiàn)在大量的塑料，包括建材里用的都是通過石化或煤化工來的。現(xiàn)在新的工藝就不是把石油天然氣先去進(jìn)行裂解，然后再進(jìn)行合成。新的過程就直接通過非化石能源發(fā)電，然后電解水制氫，然后氫和碳進(jìn)行再去合成，這么一個(gè)合成方式來生產(chǎn)有機(jī)化工材料，這些在世界上都開始工業(yè)化示范。

煉鋼以后也不用焦炭，而是直接用氫來作為煉鐵的還原劑。這些過程已經(jīng)開始進(jìn)行規(guī)模性的工業(yè)化示范。隨著市場方向的確定，這方面的技術(shù)進(jìn)步可能還要繼續(xù)加速。

特別是低碳能源生產(chǎn)和消費(fèi)和現(xiàn)在的信息數(shù)字技術(shù)，人工智能技術(shù)結(jié)合起來，以后樓宇、工業(yè)園區(qū)、城市、城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)這種能源管理，采暖空調(diào)技術(shù)的集中優(yōu)化以及差別性的管理，可能要比現(xiàn)在要強(qiáng)的多。對加快能源管理系統(tǒng)、城市的能源綜合管理系統(tǒng)的發(fā)展會起到巨大推動作用。

總的能源趨勢上來看煤炭將加快從多數(shù)工業(yè)化國家退出市場，實(shí)際上現(xiàn)在從歐洲到北美，煤炭占的比例已經(jīng)很低了，很多國家煤炭不到10%，高的也就20%多。這些國家包括德國、美國都在進(jìn)行煤炭，包括煤電加快退出能源供應(yīng)體系的這么一個(gè)進(jìn)程。

一些國家提出2030年左右把煤炭就退光。大多數(shù)工業(yè)化國家，如果在2050年要實(shí)現(xiàn)碳中和的話，2040年基本上電力系統(tǒng)要達(dá)到零碳。今后在國際上煤電將是一個(gè)快速衰退的這么產(chǎn)業(yè)。國際公共投資已經(jīng)停止或者限制在煤炭領(lǐng)域進(jìn)行新的投資，包括世行、各國際和國家的發(fā)展銀行，包括一些國際的風(fēng)投機(jī)構(gòu)，都認(rèn)為煤炭行業(yè)，不管是煤炭生產(chǎn)還是煤炭消費(fèi)的領(lǐng)域的投資，會是高風(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)的一種投資。從環(huán)境角度出發(fā)，考慮碳成本的話，現(xiàn)在對煤炭投資已經(jīng)基本上從投資可行清單里頭已經(jīng)被淘汰了。

另一方面油氣市場的前景也受到能源低碳化的重大影響。絕大多數(shù)工業(yè)化國家，它現(xiàn)在能源消費(fèi)總量是下降，因?yàn)橐吞?，首先要?jié)能，所以它的油氣消費(fèi)，特別是石油消費(fèi)，近些年來都是下降趨勢，包括美國。美國石油消費(fèi)在過去10年里頭也基本上就是零增長。天然氣目前在某種程度上還有替代石油的這么一個(gè)過程，替代煤炭的過程，但是總的來看，世界油氣消費(fèi)的高峰，可能隨著低碳化的進(jìn)程也已經(jīng)過去了。

今后有相當(dāng)一段時(shí)間，國際上油氣的產(chǎn)能供應(yīng)是要大于需求的。這次新冠疫情剛開始時(shí)，石油輸出國組織和俄羅斯等石油輸出國商量好要打石油價(jià)格戰(zhàn)，控制國際石油產(chǎn)量。就是說他們也不限產(chǎn)了。不能我們一邊限產(chǎn)，你這美國就一邊增產(chǎn)，咱們就打價(jià)格戰(zhàn)。但是沒想到他們一開始打價(jià)格戰(zhàn)，全球性疫情上來了，石油消費(fèi)需求一下掉下去百分之二三十，所以油價(jià)曾經(jīng)掉到過不到20美元十幾美元一桶，生產(chǎn)方也頂不住了，因?yàn)檫@些石油輸出國還有石油支撐經(jīng)濟(jì)掙錢還是非常重要的。所以他們后來又開始限產(chǎn)，現(xiàn)在的石油價(jià)格維持在40美元左右，是一個(gè)既可以使新增的高成本石油投資得到抑制，包括美國的油氣投資也大幅度下降，又可以使俄羅斯和中東石油生產(chǎn)國過得下去的油價(jià)范圍。中國的石油生產(chǎn)過去是達(dá)到過2.1億噸，由于油價(jià)的下降，現(xiàn)在也不得不降到1.9億噸，如果要維持2億噸產(chǎn)量的話，就有一部分是賠錢的。今后的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，可能世界油氣供大于求趨勢還是比較明顯，天然氣也會比較便宜。

國際天然氣價(jià)格較低，對我們城市燃?xì)獾陌l(fā)展，應(yīng)該說還是一個(gè)有利條件。中國現(xiàn)在是以煤為主，煤炭占了百分之五十大幾，油氣比例比較低，但是我們也不能搞以油氣為主，然后再搞低碳。全球2050年低碳化的程度就已經(jīng)很高，中國也要爭取在2060年、2070年之間要實(shí)現(xiàn)零碳。我們也很難先把油氣搞上去，然后再實(shí)現(xiàn)低碳。我們現(xiàn)在就得一方面減煤，用天然氣替代煤，同時(shí)加快低碳的進(jìn)程，這么來解決我們的能源過渡問題。

我們更不能搞“能源安全不能多進(jìn)口能源、所以要繼續(xù)維持以煤為主”。不能繼續(xù)維持落后的高碳的污染的能源結(jié)構(gòu)。煤炭消費(fèi)總量仍然要繼續(xù)下降。煤電廠設(shè)備運(yùn)行的時(shí)間很可能還將繼續(xù)下降。不能期望恢復(fù)到過去，達(dá)到5000多小時(shí)的狀態(tài)?；痣娺\(yùn)行小時(shí)數(shù)繼續(xù)下降對我們今后的城市的熱電聯(lián)供各方面的影響，我覺得從長遠(yuǎn)來看，也不可忽視。

解決中國的能源問題，首先是確實(shí)要按照中央2014年提出的“能源革命”為指導(dǎo)思想。能源革命“四個(gè)革命，一個(gè)合作”提出中國長期的新的能源安全觀和長期的發(fā)展戰(zhàn)略。我認(rèn)為這幾年來，在理念上大家還是承認(rèn)能源革命的重要性，但在具體做法上不夠認(rèn)真，現(xiàn)在看來在中國的能源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，面對2035年實(shí)現(xiàn)4個(gè)現(xiàn)代化目標(biāo)這個(gè)狀態(tài)下，能源革命必須認(rèn)真來做。

能源革命我們簡化來講，首先是要節(jié)能優(yōu)先，第二是要多元發(fā)展，改變以煤為主這么一個(gè)狀態(tài)。第三原來在2014年提的時(shí)候，作為下一步的技術(shù)革命的方向是提出了綠色低碳。現(xiàn)在看來綠色低碳轉(zhuǎn)型，它的力度，它的緊迫性要進(jìn)一步提升。當(dāng)然也有體制改革和全面合作開放來保障剛才提出來的節(jié)能優(yōu)先多元轉(zhuǎn)型到綠色低碳轉(zhuǎn)型這么一個(gè)總的目標(biāo)去如何更好的實(shí)現(xiàn)。

節(jié)能優(yōu)先，首先是要限制不合理的用能來降低資源和環(huán)境消耗，是我們重大的能源安全基礎(chǔ)。多元發(fā)展是針對中國過去煤炭占60%甚至70這么高的比例下，首先要減少對煤炭依賴。減少煤炭依賴怎么辦？一個(gè)就是要非化石能源加快發(fā)展，第二我們作為一個(gè)過渡時(shí)期，我們要多用些天然氣，要用天然氣來有效的替代煤炭，實(shí)現(xiàn)這么一種轉(zhuǎn)型過渡。

說老實(shí)話，當(dāng)時(shí)可再能源究竟能搞多少大家還不太清楚。爭議也比較大?，F(xiàn)在看來可再生能源的發(fā)展，包括核能的發(fā)展，天然氣的發(fā)展可以說都比6年以前我們預(yù)期要更有底氣了?？梢源笠?guī)模加快發(fā)展。要通過低碳轉(zhuǎn)型，從根本上解決能源可持續(xù)的清潔發(fā)展和資源安全問題。

低碳轉(zhuǎn)型要提到日程上來，而且要實(shí)際干。我們今后這一段時(shí)間還不得不要多進(jìn)口一些天然氣。中國早就成為世界最大的石油進(jìn)口國了，現(xiàn)在可能也成為世界上最大的天然氣進(jìn)口國。所以在增加進(jìn)口的同時(shí)，要充分強(qiáng)調(diào)使用的合理性和高效性。這一點(diǎn)上要作為能源轉(zhuǎn)型絕對不可忽視的重大基礎(chǔ)條件。

具體到十四五來講，需要有積極的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)。我們十四五的能源規(guī)劃，包括我們的供熱問題，不但要解決5年內(nèi)高質(zhì)量的發(fā)展問題，更要為今后兩個(gè)宏偉目標(biāo)，一個(gè)是2035年還有一個(gè)2050年。2035年中國基本上要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，要和現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國家有所比拼，在某些方面開始要進(jìn)入世界先進(jìn)行列。但是到2050年這個(gè)目標(biāo)就中國真正實(shí)現(xiàn)復(fù)興，但是不但在經(jīng)濟(jì)上，而是在技術(shù)上，而是在社會生活、經(jīng)濟(jì)、生活，人們消費(fèi)各方面要成為世界強(qiáng)國，要對世界進(jìn)行一定的引領(lǐng)。

我們現(xiàn)在主要的消費(fèi)方式基本上還在學(xué)西方。中國應(yīng)該更多地考慮中國的國情，比如中國現(xiàn)在貧富差別要注意消除，我們不能為僅僅為富人的這種消費(fèi)做文章，我們還要共享，要使更多的人能夠更公平的享受到更好的能源服務(wù)。

十四五規(guī)劃的方向要找準(zhǔn)。盡管我們很多未來的目標(biāo)不可能在5年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)，要通過15年甚至通過30年努力來達(dá)到一個(gè)高水平的低碳化的、清潔的、共享的，帶有很大創(chuàng)新內(nèi)容的能源體系。但是十四五不能方向不對走彎路，不能為了當(dāng)前一些臨時(shí)的利益，去搞一些今后必須淘汰的事兒。不能得過且過，不能矛盾后移，更不能給以后制造麻煩。很重要一條就是要堅(jiān)持發(fā)展為人民，要實(shí)踐創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享發(fā)展新理念。

現(xiàn)在中央也在號召，要征求各方面意見，特別是看老百姓到底有什么需求，另一方面確實(shí)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新理念，不能用一成不變的方式來搞十四五的規(guī)劃和今后的發(fā)展。想滿足人民不斷增長的優(yōu)質(zhì)的能源服務(wù)水平需求是必要的，但同時(shí)要解決更清潔、更高效、更安全、更可持續(xù)的問題。

我個(gè)人認(rèn)為前一段我們搞的農(nóng)村的這個(gè)煤改氣，甚至低水平的煤改電的，有點(diǎn)應(yīng)急，有很多是不見得可持續(xù)的。解決很多問題既要快，但是也要好。我國城鄉(xiāng)發(fā)展仍然有很大的差別，可能用更長的時(shí)間一次性的解決的更好。我們現(xiàn)在是每一個(gè)行動都很快，一兩年就要改完見效，但往往缺乏系統(tǒng)性，不能成為長期解決方案。來回改造的浪費(fèi)也是很驚人的。所以我們現(xiàn)在是要看準(zhǔn)目標(biāo)，既要著急，但是又不能都是應(yīng)急。

建筑用能方面，北方要繼續(xù)解決采暖清潔化、優(yōu)質(zhì)化問題，長江流域及以南對采暖的需求問題，夏季空調(diào)高峰的電力負(fù)荷問題，農(nóng)村采暖和用能的散煤替代問題等等，仍然有很多發(fā)展需求。我覺得十四五在提高人們生活用能，特別是采暖空調(diào)這方面，還是有大量的工作和挑戰(zhàn)要做。

但是我們不能簡單的照搬傳統(tǒng)化石能源擴(kuò)張路線，要充分重視中短期措施和長期目標(biāo)的方向體系。比如說氣代煤應(yīng)該是個(gè)過渡措施，如果直接電氣化也要充分考慮技術(shù)先進(jìn)性，也不能簡單就上電爐子了。采暖優(yōu)質(zhì)化清潔化，必須同時(shí)優(yōu)先考慮節(jié)能問題，在節(jié)能方面也需要做重大努力。所以中國的問題是綠色發(fā)展征程在十四五肯定要加快，而且任務(wù)很艱巨。

咱們現(xiàn)在的污染治理可以說是剛剛扭轉(zhuǎn)了環(huán)境不斷惡化的趨勢，離高質(zhì)量環(huán)境水平仍然很遙遠(yuǎn)。我舉個(gè)例子，目前就像北方采暖氣這種大氣污染的水平仍然很高，現(xiàn)在可能還是在五十幾、六十這種這pm2.5微克這么一個(gè)狀態(tài)。

如果現(xiàn)在的能源結(jié)構(gòu)不做重大調(diào)整，能源消費(fèi)總量還是這么多，繼續(xù)用這么多煤這么多石油，即使污染終端處理做得再好，中國能達(dá)到的大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也就是35微克以下。這只是聯(lián)合國環(huán)境署和健康署提出來的發(fā)展中國家入門標(biāo)準(zhǔn)。而真正的清潔空氣標(biāo)準(zhǔn)pm2.5是10微克以下。據(jù)說最新更新的到了7?，F(xiàn)在歐盟、美的新標(biāo)準(zhǔn)都是在10左右。如果經(jīng)過15年的努力，也只能達(dá)到入門的話，應(yīng)該說這是一個(gè)非常低的標(biāo)準(zhǔn)。但是環(huán)境界的專家，他們用我們現(xiàn)在很多能源需求預(yù)測的這么一個(gè)今后能源增長還要10億噸以上，煤炭也很難往下減，還要大量的增加石油天然氣消費(fèi)等等，這么一個(gè)前提下來考慮中國的環(huán)境污染。那么也就是到時(shí)候即使終端處理措施很強(qiáng)的時(shí)候，大氣也才達(dá)到低水平的入門標(biāo)準(zhǔn)。

所以真正要考慮到長期的清潔空氣，清潔的水，減少固體廢物。中國只有走低碳的發(fā)展道路，現(xiàn)在不管是從能源方面的研究，還是從環(huán)境方面的研究，都發(fā)現(xiàn)中國只有實(shí)現(xiàn)能源的低碳化，中國也就同時(shí)實(shí)現(xiàn)了大氣清潔化，也就是平均可以達(dá)到10微克左右的大氣清潔質(zhì)量。

這里頭要做的首先是節(jié)能。中國現(xiàn)在有人認(rèn)為必須依靠能源需求增長，要充分保障供給。但是看一下中國去年的能源消費(fèi)量已經(jīng)在全球總量已經(jīng)占了1/4，電力消費(fèi)是全球總量27.8%，，GDP只有全球14.34%，能源消費(fèi)總量我們現(xiàn)在是美國的1.5倍，德國的10.5倍，日本的7.6倍，英國的18.7倍，發(fā)電量是美國的1.7倍，德國的12倍，日本的7.3倍，英國的23倍。

所以按照這種能源消費(fèi)和發(fā)電量總量和我們GDP來算的話，我們現(xiàn)在單位GDP能耗是美國的2.2倍，德國2.8倍，日本的2.7倍，英國的3.68倍，單位GDP電耗是美國的2.53倍，德國的3.22倍，日本的2.59倍，英國的4.55倍。效率太低啦。

我們現(xiàn)在預(yù)期十四五期間經(jīng)濟(jì)增速還想爭取達(dá)到5以上，按照有些人的估計(jì)，那就能源還得增個(gè)七、八億噸。即使我們把能源增量控制在5億噸/標(biāo)煤左右。那么我們達(dá)到的一個(gè)什么效率？就是我們增量部分的能耗，大約和德國目前的總能耗的強(qiáng)度差不多。但是十四五我們的增長主要是低能耗產(chǎn)業(yè)部分，主要應(yīng)按是高附加值部分。因?yàn)橹袊F(xiàn)在的鋼鐵產(chǎn)量是全世界的一半以上，我們現(xiàn)在每年出口7000萬噸鋼鐵，現(xiàn)在的水泥是全世界的60~70%，我們是二十幾億噸。鋼鐵現(xiàn)在全世界只有三個(gè)國家超過1億噸，除了中國還有印度和日本，都只有1億噸多一點(diǎn)，我們現(xiàn)在10億噸，所以中國的今后這一段鋼鐵水泥的產(chǎn)量肯定不會再增了。

那么在高耗能不增加的情況下，如果我們新的經(jīng)濟(jì)增量的能耗效率還不能達(dá)到現(xiàn)在歐洲中上等的水平，那怎么能實(shí)現(xiàn)所謂高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展呢？還不是污染型、資源好、耗費(fèi)性的經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張？所以我們一定要有比較積極的能效目標(biāo)。而且除了宏觀目標(biāo)以外，對建筑對交通、對工業(yè)用能領(lǐng)域要進(jìn)行能效提高的專項(xiàng)節(jié)能規(guī)劃，要制定更好的能效標(biāo)準(zhǔn)，要搞國家級的地區(qū)級的節(jié)能工程。

很重要一條就是我們要對民用和第三產(chǎn)業(yè)用能過快增長進(jìn)行合理高效用能的政策引導(dǎo)。近些年來二產(chǎn)的能耗增長降低了，但是三產(chǎn)、還有民用用能用電增速還是比較快的。相當(dāng)于一批新的三產(chǎn)，可以說是不計(jì)能耗問題的，盲目性也很大。

另一方面當(dāng)然要加快非化石能源發(fā)展速度，風(fēng)光發(fā)電現(xiàn)在有人提出每年要搞4000萬千瓦，也有人要提出要搞5000萬千瓦，實(shí)際上我們的光伏曾經(jīng)達(dá)到過一年增加5300萬千瓦，我們的風(fēng)電曾經(jīng)也達(dá)到過三千六百萬千瓦，現(xiàn)在從我們的制造能力各方面還是有充分的共識，現(xiàn)在中國也是光伏風(fēng)機(jī)這些出口大國。我們還要盡快的開展內(nèi)陸核電建設(shè)，核電應(yīng)該每年要增加到800萬千瓦左右。天然氣要繼續(xù)推動天然氣替代煤炭。同時(shí)5年時(shí)間要基本上解決民用散煤的低效利用問題。

消費(fèi)方的能源轉(zhuǎn)型，應(yīng)該充分重視中東部消費(fèi)中心的資源利用問題，特別是認(rèn)真推動中東部建筑物和農(nóng)村光伏及風(fēng)電發(fā)展。江億院士做過很好的研究，如果把中東部的這些建筑物有效的利用起來，而且還留有余地，那么也都是10億20億千瓦的這種潛力可以干。這個(gè)能源布局要從傳統(tǒng)依靠化學(xué)能源資源集中布局大型化學(xué)能源基地，集中能源轉(zhuǎn)化基地，大型發(fā)電中心，集中化的電網(wǎng)，單方面來解決能源供應(yīng)保障問題，這種供給模式要逐漸轉(zhuǎn)向以非化石能源能源增量為中心，充分利用需求方響應(yīng)和參與能源平衡調(diào)節(jié)的能源系統(tǒng)新模式轉(zhuǎn)換。這對我們建筑行業(yè)，對我們的采暖行業(yè)還是有很大的發(fā)展新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇的。

在提高能源經(jīng)濟(jì)效益，特別是防止無效績效轉(zhuǎn)向能源項(xiàng)目盲目投資，充分利用已有的產(chǎn)能，同時(shí)解決能源系統(tǒng)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，要提效增收。同時(shí)我個(gè)人認(rèn)為中國的氣價(jià)、熱價(jià)、電價(jià)改革應(yīng)該在十四五里頭有充分的考慮，因?yàn)樵谧亩际墙ㄖ媚芊矫?，特別是供熱方面的內(nèi)行專家，我對建筑節(jié)能這方面，從整個(gè)能源體系的角度來看提點(diǎn)建議。

需要在全國范圍內(nèi)大幅度提高新建建筑物的能效標(biāo)準(zhǔn)，北京市已經(jīng)提出85%新標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該在全國范圍內(nèi)大幅度的推廣，要盡快實(shí)現(xiàn)城市新建建筑物的高能效標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，同時(shí)要提高對農(nóng)村地區(qū)建筑物能效質(zhì)量的關(guān)注和引導(dǎo)。首先是要搞建筑節(jié)能，農(nóng)村翻蓋房子應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真引導(dǎo)了。我們要針對不同地區(qū)的氣候條件，提出超低能耗建筑技術(shù)方案相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。怎么針對中國這些不同氣候條件設(shè)計(jì)更好的超低能耗建筑？系統(tǒng)來解決這些建筑的降低能耗的問題？對中國來講是一個(gè)創(chuàng)新和發(fā)展的重大機(jī)遇。要把這個(gè)能效作為建筑物高質(zhì)量發(fā)展的重要核心指標(biāo)，現(xiàn)在很多建筑物就在考慮外觀怎么漂亮，內(nèi)部怎么豪華，另一方面有奢侈發(fā)展的這種充分的沖動。但是對于能效這個(gè)問題上，雖然國家也在抓，但是合理用能高效用能上還是管理很松，這方面我覺得要把建筑物高質(zhì)量發(fā)展核心指標(biāo)，就要把能耗提高到比較前的地方。

對于既有建筑物節(jié)能改造，特別是大型公建，我個(gè)人認(rèn)為也很難把老建筑物一次改造到新建筑物這么好，但是實(shí)際上做一些局部的改造，比如說窗戶必要的這種保溫，關(guān)鍵的部位的保溫都可能在很大的程度降低供熱的整個(gè)的需求。實(shí)際上是20年以前蓋的房子，基本上還沒有用斷橋鋁合金的窗戶。我們現(xiàn)在20年的房子現(xiàn)在有多少？一大批了，實(shí)際上就把他們的窗戶換一遍，采暖的方式就有可能有重大變化。

北京和其他地方大量的當(dāng)時(shí)蓋的外飄窗都是一個(gè)冬天的大冷源，這個(gè)地方進(jìn)行必要的節(jié)能改造，就可以大大的減少冷源造成的供熱需求，對建筑用能也要對采暖空調(diào)高效化、低碳化提出明確的發(fā)展路線。現(xiàn)在必須有一個(gè)清楚的路線圖，這個(gè)路線圖可以不斷提高改造，所以要區(qū)分中短期、過渡期，來系統(tǒng)的確定優(yōu)化方案，同時(shí)要考慮中遠(yuǎn)期超低能耗建筑和低碳化的發(fā)展方案，一步到位很難，但有些方案要考慮到它的時(shí)長的限制。有些剛干成的項(xiàng)目它就可能落后了，或需要轉(zhuǎn)型改造了，這樣的項(xiàng)目和技術(shù)方案，我們就要特別慎重了，就應(yīng)該考慮更長遠(yuǎn)的發(fā)展方向了。

供熱系統(tǒng)是關(guān)系民生的一個(gè)重大能源消費(fèi)系統(tǒng)，也是一個(gè)非常重要的關(guān)注度高的領(lǐng)域。從中央到地方政府，從老百姓的反應(yīng)方面都是會引起各方面的影響。搞節(jié)能也需要國家支持來共同投入，動員社會各方，所以我覺得這個(gè)是個(gè)大事。我在這作為外行，給咱們行業(yè)，我們共同努力把供熱系統(tǒng)的清潔高效低碳，同時(shí)經(jīng)濟(jì)性改造以及運(yùn)行條件的不斷完善，包括價(jià)格改造的推進(jìn)，我們共同努力。（本文根據(jù)“第三屆中國供熱學(xué)術(shù)年會”會議錄音整理）