2024年1月，懷安縣公安局查處一起盜竊熱力資源案件，1名違法人員被行政拘留。

圖片來源：張家口日報(bào)

案件回顧：2023年12月6日，縣公安局接到報(bào)警稱：在懷安縣柴溝堡鎮(zhèn)某飯店，有人偷開熱力公司閥門，盜竊熱力資源。

接到報(bào)警后，柴溝堡派出所民警迅速出警，經(jīng)調(diào)查證實(shí):飯店工作人員高某某明知位于柴溝堡鎮(zhèn)的某飯店未交供暖費(fèi)，私自打開懷安縣熱力公司供暖管道閥門，盜竊熱力資源，高某某的行為已違反《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定，構(gòu)成盜竊違法行為。

隨后，懷安縣公安局依法對違法人員高某某予以行政拘留處罰。（來源：張家口日報(bào)）

民警提醒：繳納供暖費(fèi)是使用暖氣住戶應(yīng)盡的義務(wù)，不交納供暖費(fèi)而又私自接通暖氣屬違法行為，切不可為了“省”供暖費(fèi)，觸碰了法律紅線，造成嚴(yán)重后果。

青島某熱力公司查處一起用戶私自放水違規(guī)用熱行為，判罰：賠償供熱公司熱水損失費(fèi)500元。

案件回顧：青島某熱力公司查處一起用戶私自放水違規(guī)用熱行為。該公司員工在對某小區(qū)進(jìn)行供熱管道查漏作業(yè)時(shí)，敏銳發(fā)現(xiàn)某單元側(cè)污水井有長流水現(xiàn)象。經(jīng)熱成像儀監(jiān)測分析，確定該熱水來源于供熱管道，立刻對該單元西戶展開逐一排查，初步確定了存在私放供熱用水的違規(guī)行為，隨后立即聯(lián)系警方，在民警協(xié)助下進(jìn)入用戶家中，并對放水裝置進(jìn)行現(xiàn)場取證。經(jīng)過一番耐心教育，用戶認(rèn)識到了私放供熱管道用水造成的危害，立即按要求拆除了放水裝置，并依據(jù)《青島市供熱條例》賠償供熱公司熱水損失費(fèi)500元。

溫馨提示：切勿擅自取用供熱系統(tǒng)內(nèi)熱水。

供熱管道內(nèi)的熱水在高溫高壓全封閉循環(huán)系統(tǒng)中流動，系統(tǒng)的正常運(yùn)行需要有足夠的循環(huán)水量，持續(xù)失水會打破供熱管網(wǎng)原有的平衡，造成水流速下降、熱交換不足，為保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行換熱站會及時(shí)補(bǔ)水，而系統(tǒng)內(nèi)注入大量冷水會降低供水溫度，影響整樓或小區(qū)的供熱效果，不僅造成水資源與熱能的浪費(fèi)，甚至還會導(dǎo)致供熱設(shè)備停運(yùn)及停熱事故。

供熱管道內(nèi)的熱水不是普通的自來水，而是經(jīng)過化學(xué)處理的軟化水。軟化水含有防腐阻垢的藥劑，并在封閉系統(tǒng)中循環(huán)，不符合生活用水標(biāo)準(zhǔn)，日常使用軟化水對人的皮膚和健康有極大的傷害。

擅自排放供熱設(shè)施內(nèi)的熱水容易使大量空氣進(jìn)入供熱管道，形成氣堵、加速金屬管道的氧化，造成設(shè)備內(nèi)壁腐蝕，縮短供熱設(shè)施的使用壽命。另外，私接水龍頭、頻繁擰動出水閥門，會造成閥門接口松弛，這種違規(guī)操作極易造成漏水，給自己和其他用戶帶來損失。（案例來源：青島晚報(bào)）

1.未辦理相關(guān)用熱手續(xù)或未交納全額熱費(fèi)，擅自開閥用熱、增加或瞞報(bào)用熱面積；

2.已辦理停熱手續(xù)，在停熱期間私自用熱；

3.擅自改變熱能用熱性質(zhì)；

4.擅自在供熱設(shè)施上私接管道，盜取供熱系統(tǒng)內(nèi)的熱水、熱能；

5.擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水或者換熱裝置；

6.擅自改動供熱管道、安裝自吸泵、循環(huán)泵等強(qiáng)制循環(huán)設(shè)施。

1.私自開通、竊熱

對熱用戶而言，每個(gè)小區(qū)、每棟建筑的供熱量是嚴(yán)格根據(jù)建筑面積進(jìn)行設(shè)計(jì)、核定、調(diào)節(jié)的，如小區(qū)內(nèi)存在私自開通竊取熱能的情況，將會影響整體的熱力平衡，消耗額定流量及熱量，供給正常熱用戶的熱力會相對減少，或影響正常用戶用熱效果；從損害企業(yè)利益來說，如果某建筑私自與供熱二次管網(wǎng)進(jìn)行對接，不僅對供熱企業(yè)造成采暖費(fèi)損失，同時(shí)還將造成供熱管網(wǎng)安全隱患，輕者造成區(qū)域供熱出現(xiàn)故障，重者造成人員傷亡。

2.私自放水

集中供熱管道中的熱水是在高溫高壓下全封閉循環(huán)系統(tǒng)中傳導(dǎo)熱能的介質(zhì)，供熱時(shí)為防止管道、閥門腐蝕銹化，保證供回水循環(huán)暢通，在水中加入有一定量的化學(xué)藥劑，其水質(zhì)不符合生活用水標(biāo)準(zhǔn)。使用暖氣片中的熱水會損害您的身體健康，同時(shí)也會引起供熱管道中嚴(yán)重缺水，使供熱管網(wǎng)系統(tǒng)失水嚴(yán)重壓力失衡，導(dǎo)致局部或全供熱系統(tǒng)不能穩(wěn)定供熱，影響其他居民正常采暖。

3.私自加裝熱循環(huán)泵

整體管網(wǎng)在經(jīng)過精細(xì)化的調(diào)整穩(wěn)定后，各小區(qū)投訴現(xiàn)象均屬個(gè)例，但仍有個(gè)別小區(qū)業(yè)主反映室外供暖管道進(jìn)水熱、回水涼、自家暖氣片不熱等現(xiàn)象，經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn)，存在個(gè)別用戶私自加裝管道循環(huán)泵的違規(guī)用熱問題。雖然加裝熱循環(huán)泵可能是自己家溫度有所提升，卻造成了管網(wǎng)整體失衡，影響整個(gè)樓棟甚至整個(gè)小區(qū)，導(dǎo)致其他用戶無法正常用暖。

1.將受到供熱行政主管部門行政處罰；

2.供熱企業(yè)可根據(jù)合同約定或報(bào)請有關(guān)部門批準(zhǔn)終止供熱，收取應(yīng)繳費(fèi)用和違約金；

3.造成他人損失的，可能被追究相關(guān)責(zé)任；

4.尚不構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)可依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以查處；金額較大涉嫌構(gòu)成犯罪的，可能被追究刑事責(zé)任。

盜竊罪量刑標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額：

1.個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額較大”，一般可以300—500元為起點(diǎn)；少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，可以600元為起點(diǎn)；

2.個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額巨大”，一般可以3000—5000元為起點(diǎn)；少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，可以6000元為起點(diǎn)；

3.個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額特別巨大”，一般可以20000—30000元為起點(diǎn)；少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，可以40000元為起點(diǎn)；各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院，可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并考慮社會治安狀況，參照上列數(shù)額，確定本地區(qū)執(zhí)行的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院備案。

盜竊罪量刑：

1.3年以下有期徒刑、拘役或者管制

2.3年以上10年以下有期徒刑

3.10年以上有期徒刑或者無期徒刑

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各地供熱管理?xiàng)l例對此如何規(guī)定處罰的？