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1.國務(wù)院發(fā)布《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》

2.住建部、國標委聯(lián)合發(fā)布《城市運行管理服務(wù)平臺標準體系建設(shè)指南》

3.市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于落實<鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動方案的>實施意見》

4.十八部門發(fā)布《貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃（2024—2025年）》

5.能源局發(fā)布《2024年能源工作指導意見》

6.財政部發(fā)布《關(guān)于2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》

7.發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)布《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》

8.2024年度中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會供熱技術(shù)專業(yè)委員會年會順利召開

9.《城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程叢書》供熱分冊第二次編寫會議順利召開

近期要聞

1.國務(wù)院：發(fā)布《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》

原文鏈接：

https://www.gov.cn/zhengce/content/202403/content_6939232.htm

國務(wù)院發(fā)布《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》?！斗桨浮访鞔_到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升。

《方案》提出，圍繞建設(shè)新型城鎮(zhèn)化，結(jié)合推進城市更新、老舊小區(qū)改造，以住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程、安防等為重點，分類推進更新改造。有序推進供熱計量改造，持續(xù)推進供熱設(shè)施設(shè)備更新改造。以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點，推進存量建筑節(jié)能改造。持續(xù)實施燃氣等老化管道更新改造。推動地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè)。加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造。

2.住建部、國標委：發(fā)布《城市運行管理服務(wù)平臺標準體系建設(shè)指南》

原文鏈接：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202403/20240301_776909.html

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布《城市運行管理服務(wù)平臺標準體系建設(shè)指南》。

《指南》提出，2024年，以提高“城市運行保障”水平為導向，圍繞城市運行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序、為民服務(wù)精準精細精致等方面，優(yōu)先啟動亟需急用國家標準、行業(yè)標準的編制工作，重點啟動部分數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)國家標準的修訂工作。到2025~2027年，城市運管服平臺標準體系基本建成，標準基礎(chǔ)全面夯實，城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”的良好局面基本形成。

3.市場監(jiān)管總局：發(fā)布《關(guān)于落實<鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動方案的>實施意見》

原文鏈接：

https://www.samr.gov.cn/tzsbj/tzgg/bgtwh/art/2024/art_a8f8173324394200b3b5e99bc5e806ef.html

3月29日，市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布關(guān)于落實《鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動方案》的實施意見。

《意見》明確，有序推進小型電站鍋爐和在役時間超過15年老舊低效工業(yè)鍋爐淘汰工作；到2025年，細顆粒物（PM2.5）未達標城市基本淘汰行政區(qū)域內(nèi)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，國家大氣污染防治重點區(qū)域全域以及東北地區(qū)、天山北坡城市群地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐，限制新建分散化石燃料鍋爐。嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024 年本）》，在地方政府的統(tǒng)一部署下，對列入淘汰類的鍋爐，及時注銷使用登記證；對列入限制類的鍋爐，不得辦理新建鍋爐的使用登記，不再對未按要求實施改造的鍋爐開展定期檢驗。

4.十八部門：發(fā)布《貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃（2024—2025年）》

原文鏈接：

https://www.sac.gov.cn/xw/tzgg/art/2024/art_08590194567c40748ff1e88a544e5753.html

3月26日，市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委等18部門聯(lián)合印發(fā)《貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃（2024—2025年）》。

《計劃》提出，鼓勵企業(yè)積極參與碳足跡核算相關(guān)國際標準制定。穩(wěn)步提升重點行業(yè)能耗和用能產(chǎn)品能效標準指標，加快新興領(lǐng)域節(jié)能標準制修訂，重點完善能耗計算、能效檢測、節(jié)能評估等配套標準。強化清潔能源利用，加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標準供給，完善新型儲能標準體系。

推進團體標準應用示范，促進團體標準規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展，制定一批填補空白、引領(lǐng)發(fā)展的高水平團體標準。實施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度，增強企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”有效性、影響力，形成以企業(yè)標準“領(lǐng)跑”帶動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的格局。

5.能源局：發(fā)布《2024年能源工作指導意見》

原文鏈接：

http://zfxxgk.nea.gov.cn/2024-03/18/c_1310768578.htm

3月22日，國家能源局發(fā)布《2024年能源工作指導意見》。《意見》明確，2024年全國能源生產(chǎn)總量達到49.8億噸標準煤左右。非化石能源發(fā)電裝機占比提高到55%左右。風電、太陽能發(fā)電量占全國發(fā)電量的比重達到17%以上。天然氣消費穩(wěn)中有增，非化石能源占能源消費總量比重提高到18.9%左右，終端電力消費比重持續(xù)提高。能源清潔高效開發(fā)利用取得新成效。煤電“三改聯(lián)動”持續(xù)推進。推動北方地區(qū)清潔取暖持續(xù)向好發(fā)展。

《意見》提出，促進北方地區(qū)清潔取暖持續(xù)向好發(fā)展，因地制宜推進超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖和地熱、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源供暖，逐步發(fā)展電力、工業(yè)余熱、核能供暖等多種清潔供暖方式，推動具備條件的清潔供暖項目穩(wěn)妥有序?qū)嵤?。推進農(nóng)村能源革命試點縣建設(shè)，以點帶面加快農(nóng)村能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。修訂天然氣利用政策，推動天然氣在新型能源體系建設(shè)中發(fā)揮更大作用。發(fā)布《能源綠色低碳轉(zhuǎn)型典型案例集》，通過典型示范帶動轉(zhuǎn)型發(fā)展。

6.財政部：發(fā)布《關(guān)于2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》

原文鏈接：

http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/202403/t20240314_3930581.htm

國家財政部發(fā)布《關(guān)于2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》?！秷蟾妗分赋觯掷m(xù)深入推進污染防治攻堅。圍繞污染防治重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。中央財政大氣污染防治資金安排340億元，繼續(xù)支持北方地區(qū)冬季清潔取暖工作。新增地方政府專項債券額度3.8萬億元，將城中村改造、5G融合設(shè)施等納入投向領(lǐng)域，將供熱、供氣等納入用作項目資本金范圍，鼓勵和吸引社會資本參與，推動交通、水利、能源等利當前惠長遠的重大項目建設(shè)。新增支持15個城市開展海綿城市建設(shè)示范。

7.發(fā)改委 住建部：發(fā)布《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》

原文鏈接：

https://www.gov.cn/zhengce/content/202403/content_6939606.htm

3月15日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部<加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案>的通知》?！斗桨浮访鞔_，到2025年，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳制度體系更加健全，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，新建超低能耗、近零能耗建筑面積比2023年增長0.2億平方米以上，完成既有建筑節(jié)能改造面積比2023年增長2億平方米以上，建筑用能中電力消費占比超過55%，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳取得積極進展。

《方案》提出，各地區(qū)要結(jié)合實際制定供熱分戶計量改造方案，明確量化目標任務(wù)和改造時限，逐步推動具備條件的居住建筑和公共建筑按用熱量計量收費，戶內(nèi)不具備供熱計量改造價值和條件的既有居住建筑可實行按樓棟計量。北方采暖地區(qū)新竣工建筑應達到供熱計量要求。加快實行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價，合理確定基本熱價比例和終端供熱價格。

地方動態(tài)

1.國家發(fā)改委、北京市政府：發(fā)布《北京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案》

3月16日，國家發(fā)改委、北京市人民政府發(fā)布《北京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案》。《方案》提出，制定北京城市副中心區(qū)域供冷供熱管理辦法，編制地熱能開發(fā)利用規(guī)劃，提升可再生能源應用比重。推行合同能源管理，積極推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。積極推動既有公共建筑供熱計量改革。

推動高比例智能光伏創(chuàng)新應用，實現(xiàn)新建公共建筑光伏應用全覆蓋。在老舊小區(qū)及農(nóng)村住宅改造中推動光伏光熱設(shè)備應用，在公交場站、充（換）電站、大型停車場等安裝光伏設(shè)施。在保障好民生需求前提下，不再新增獨立燃氣供熱設(shè)施，有序推進區(qū)域散小熱源整合與熱泵替代。全面推進淺層地源熱泵應用，有序開發(fā)利用中深層地熱能資源，研究突破井下高效換熱技術(shù)，建成北京城市副中心站綜合交通樞紐等中深層地熱新技術(shù)示范項目。加快通州區(qū)再生能源發(fā)電廠二期建設(shè)，推動發(fā)電廠余熱供暖改造；在大型再生水廠試點開展再生水熱泵分布式能源站建設(shè)。

2.北京市：發(fā)布《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》

北京市人民政府發(fā)布《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》?！掇k法》包含總則、名單管理、配額管理、碳排放權(quán)交易、報告與核查、配額清繳、監(jiān)督管理和附則八個章節(jié)，自2024年5月1日起施行。

《辦法》旨在積極應對氣候變化，推動實現(xiàn)北京市碳達峰碳中和目標，加強溫室氣體排放控制和管理，協(xié)同控制污染物排放，規(guī)范碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動。

3.河南?。喊l(fā)布《河南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》

河南省人民政府發(fā)布《河南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》。《計劃》提到，大力發(fā)展清潔能源。實施地熱能利用集中連片開發(fā)，建設(shè)鄭州、開封、周口、濮陽4個千萬平方米地熱供暖示范區(qū)。持續(xù)推進清潔取暖改造。加大民用散煤替代力度，因地制宜成片推進清潔取暖改造，支持平頂山、漯河、駐馬店等市申報國家清潔取暖試點城市，保質(zhì)保量完成許昌、商丘、周口等試點城市清潔取暖改造任務(wù)。到2025年采暖季前，全省平原地區(qū)散煤基本清零，穩(wěn)妥推進山區(qū)散煤清潔能源替代。完善價格激勵約束機制。落實清潔取暖補貼及價格優(yōu)惠政策，減少城鎮(zhèn)燃氣輸配氣層級，完善終端銷售價格與采購價格聯(lián)動機制。

4.甘肅?。喊l(fā)布《2024年全省建設(shè)科技與建筑節(jié)能工作要點》

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《2024年全省建設(shè)科技與建筑節(jié)能工作要點》?！兑c》提出，以城市為單位制定既有建筑年度改造計劃，結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造、清潔取暖等工作，統(tǒng)籌實施既有建筑節(jié)能改造。督促指導蘭州、金昌、武威、臨夏等市州加快實施北方地區(qū)清潔取暖試點項目。大力發(fā)展建筑光伏一體化建設(shè)，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂宜裝盡裝光伏系統(tǒng)，鼓勵建設(shè)“光儲直柔”建筑。因地制宜推進中深層地巖熱、太陽能、地熱能、空氣熱能等供暖技術(shù)建筑應用。擴大建筑終端用能清潔電力替代，引導炊事、生活熱水與采暖等建筑用能電氣化和低碳化，推廣高能效建筑用電設(shè)備、產(chǎn)品。

5.山東?。喊l(fā)布《全省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點實施方案》

山東省發(fā)展和改革委員會和山東省能源局聯(lián)合發(fā)布《全省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點實施方案》?！斗桨浮诽岢觯?/span>因地制宜發(fā)展其他可再生能源。圍繞“一基地兩示范”地熱能發(fā)展布局，科學劃定地熱資源適宜開發(fā)區(qū)域，在做好地下水保護基礎(chǔ)上，加快推進淺層、中深層地熱能供暖（制冷），建成一批“地熱能+”示范工程，全面提升地熱能開發(fā)規(guī)模和利用水平，促進清潔取暖和減煤降碳。以生物質(zhì)資源的能源化循環(huán)利用和清潔化利用為重點，穩(wěn)步推進生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，加快生物天然氣等非電利用產(chǎn)業(yè)化步伐，提高生物質(zhì)能利用效率和效益。

依托膠東半島核電基地建設(shè)，大力推動核電機組熱電聯(lián)供同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運行，按照“試點先行、由易到難、由近及遠”的思路，統(tǒng)籌規(guī)劃縣域核能供熱布局、應用場景，積極推進整縣制以及跨縣域、遠距離核能供熱試點，推動具備條件地區(qū)使用核能供熱替代化石能源，打造縣域“零碳”供暖城市。積極探索核能小堆技術(shù)研究和應用示范，實現(xiàn)向周邊大型工業(yè)園區(qū)（企業(yè)）供應工業(yè)蒸汽。積極推進核能海水淡化、核能制氫等研究。

協(xié)會動態(tài)

1.2024年度中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會供熱技術(shù)專業(yè)委員會年會順利召開

3月26日，2024年度中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會供熱技術(shù)專業(yè)委員會年會在北京召開。協(xié)會副理事長兼供熱技術(shù)專委會主任委員江億，協(xié)會副理事長兼供熱技術(shù)專委會副主任委員劉榮，協(xié)會副秘書長兼供熱技術(shù)專委會副主任委員牛小化，供熱技術(shù)專委會副主任委員夏建軍以及部分委員共30余人參與會議。

2.《城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程叢書》供熱分冊第二次編寫會議順利召開

由中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會主辦、青島順安熱電有限公司承辦的《城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程叢書》供熱分冊第二次編寫會議在青島成功召開。會上，各位領(lǐng)導、專家圍繞《城市供熱安全工程》編寫進度、當前存在問題等方面進行了全面深入的探討，提出了詳細的修改意見和建議，進一步梳理完善了各章節(jié)的邏輯關(guān)系，形成了下一步工作計劃。

會員動態(tài)

1.赤峰富龍集團：成功競買和然股份60.36%股權(quán)，供熱面積擴大至6000萬平米

3月19日，富龍集團通過阿里巴巴司法拍賣網(wǎng)絡(luò)平臺，成功競買赤峰和然節(jié)能科技股份有限公司60.36%股權(quán)，和然公司成為富龍集團控股子公司。競買成功后，富龍集團供熱規(guī)模得到進一步擴大，供熱業(yè)務(wù)范圍由中心城區(qū)擴展到旗縣區(qū)和外部盟市，供熱面積達到6000萬平方米，供熱能力達到1000MW，供熱用戶達到42萬余戶，富龍集團在深化改革提質(zhì)增效方面邁出關(guān)鍵步伐。

2.龍基能源集團：北京項目公司懷柔及朝陽項目榮獲“2023年度北京市供熱行業(yè)優(yōu)秀文明單位”稱號

3月29日，北京市城市管理委員會舉辦“2024年度供熱行業(yè)管理工作會暨行業(yè)發(fā)展座談會”，對“2023年度北京市供熱行業(yè)優(yōu)秀文明單位”進行了表彰。

2023年度供暖季，龍基能源集團旗下北京項目公司懷柔項目、朝陽項目積極響應號召，在市、區(qū)兩級城市管理委員會的帶領(lǐng)和指導下，成功經(jīng)受住了供熱行業(yè)最為嚴峻的“點火即達標”考驗，以及幾十年不遇的冬季極寒天氣挑戰(zhàn)，圓滿完成了冬季供熱保障任務(wù)。北京項目公司懷柔及朝陽項目均憑借出色的表現(xiàn)，榮獲“2023年度北京市供熱行業(yè)優(yōu)秀文明單位”稱號。

3.洛陽熱力：應對低溫雨雪冰凍災害工作受到河南省住建廳表揚

3月20日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《關(guān)于對全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作先進單位(黨組織)和個人進行表揚的通報》，表彰全省在低溫雨雪冰凍災害的過程中表現(xiàn)出色的先進單位和個人，洛陽熱力集團有限公司受到表彰。