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中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會

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1.第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修訂通過《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

2.市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于加快推動特種設(shè)備更新有關(guān)工作的通知》

3.財政部、發(fā)改委、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策的通知》

4.國新辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會——貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略 推動能源高質(zhì)量發(fā)展

5.發(fā)改委發(fā)布《天然氣利用管理辦法》

6.發(fā)改委舉行6月份新聞發(fā)布會 大力推動節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新

7.國家生態(tài)環(huán)境部等十五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》

8.中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會舉辦“第八屆供熱高級研討班”、“七屆十六次常務(wù)理事會”、“全國供熱企業(yè)思想文化建設(shè)工作座談會”、“協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化委員會2024年年會暨2024年團體標(biāo)準(zhǔn)立項評審會”等系列會議


01
近期要聞


1.人大常委會:修訂通過《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

原文鏈接:

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202406/content_6960130.htm

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》于2024年6月28日修訂通過,自2024年11月1日起施行。突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動,適用本法。修訂后的突發(fā)事件應(yīng)對法明確黨對突發(fā)事件應(yīng)對工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門聯(lián)動、軍地聯(lián)合、社會協(xié)同、公眾參與、科技支撐、法治保障的治理體系。完善突發(fā)事件應(yīng)對管理與指揮體制,明確各方責(zé)任。設(shè)專章對管理與指揮體制作出規(guī)定。


2.市場監(jiān)管總局:發(fā)布《關(guān)于加快推動特種設(shè)備更新有關(guān)工作的通知》

原文鏈接:

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/tzsbs/art/2024/art_40d7ae35f6504e66a22496c18acad0e1.html

6月29日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于加快推動特種設(shè)備更新有關(guān)工作的通知》?!锻ㄖ诽岢觯瑖栏駡?zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,在地方政府統(tǒng)一部署下,對列入淘汰類的鍋爐,及時注銷使用登記證。對達不到超低排放要求的燃煤鍋爐、列入限制類的鍋爐,支持使用單位開展更新改造,鼓勵采用各類熱泵機組進行替代。對超過使用壽命的燃煤鍋爐和換熱器,鼓勵使用單位更新改造;無法立即更新改造的,督促使用單位按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行安全評估。


3.四部門:發(fā)布《關(guān)于實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策的通知》

原文鏈接:

http://jrs.mof.gov.cn/zhengcefabu/phjr/202406/t20240625_3937986.htm

6月25日,財政部、發(fā)改委、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策的通知》?!锻ㄖ诽岢?,2024年3月7日至2024年12月31日期間,經(jīng)營主體簽訂貸款合同、設(shè)備購置或更新改造服務(wù)采購合同,且相關(guān)貸款資金發(fā)放至經(jīng)營主體并劃付供應(yīng)商賬戶的,可享受貼息政策。結(jié)合中國人民銀行設(shè)備更新相關(guān)再貸款額度使用情況,可視情延長政策實施期限。 銀行向經(jīng)營主體發(fā)放的貸款符合再貸款報銷條件的,中央財政對經(jīng)營主體的銀行貸款本金貼息1個百分點。按照相關(guān)貸款資金劃付供應(yīng)商賬戶之日起予以貼息,貼息期限不超過2年。


4.國新辦:舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會

原文鏈接:

http://www.scio.gov.cn/live/2024/34135/tw/

6月20日,國新辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。國家能源局局長章建華介紹,2013年到2023年,煤炭消費比重從67.4%下降到55.3%,累計下降12.1個百分點,風(fēng)電、太陽能發(fā)電、水電、核電及生物質(zhì)能等非化石能源消費比重從10.2%提高到17.9%,累計提高7.7個百分點。

近年來,我國非化石能源供給提速,“十四五”前3年年均增量是“十三五”的1.4倍,推動非化石能源消費比重年均提高了0.7個百分點,非化石能源發(fā)電裝機歷史性超過火電。


5.發(fā)改委:發(fā)布《天然氣利用管理辦法》

原文鏈接:

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202406/t20240619_1387036.html

6月19日,國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《天然氣利用管理辦法》,自2024年8月1日起施行。《辦法》提出,天然氣利用分優(yōu)先類、限制類、禁止類和允許類。對集中式采暖用戶(指中心城區(qū)、新區(qū)的中心地帶)、已納入國家級規(guī)劃計劃,氣源已落實、氣價可承受地區(qū)按照“以氣定改”已完成施工的農(nóng)村清潔取暖項目(含居民炊事、生活熱水等用氣)、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目、天然氣分布式能源項目(綜合能源利用效率70%以上,包括與可再生能源的綜合利用、多能互補項目)等優(yōu)先類用氣項目,鼓勵地方各級人民政府及相關(guān)部門在規(guī)劃、用地、融資、財稅等方面給予政策支持。


6.發(fā)改委:舉行6月份新聞發(fā)布會 大力推動節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新

原文鏈接:

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/wszb/6_yxwfbh/

6月18日上午,國家發(fā)展改革委舉行6月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委政研室副主任、委新聞發(fā)言人李超介紹發(fā)用電、近期出臺政策、擬舉辦重大活動等情況,并就經(jīng)濟運行、迎峰度夏能源保供、大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新、社會信用體系建設(shè)、節(jié)能降碳等方面問題,回答了記者提問。

發(fā)改委還將深入開展重點用能單位能效診斷,大力推動節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新,持續(xù)推進工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作。加強重點用能單位節(jié)能管理,依法依規(guī)強化節(jié)能監(jiān)察。深入實施“十四五”百項節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)提升行動,加快制定、修訂一批強制性節(jié)能國家標(biāo)準(zhǔn)。加大力度宣傳節(jié)能降碳理念、推廣先進經(jīng)驗做法,推動用能主體積極落實節(jié)能責(zé)任、依法履行節(jié)能義務(wù),加快形成簡約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。


7.十五部門:發(fā)布《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》

原文鏈接:

https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202406/t20240604_1074986.html

國家生態(tài)環(huán)境部等十五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》。《方案》明確,到2027年,碳足跡管理體系初步建立。制定發(fā)布與國際接軌的國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn),制定出臺100個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫初步構(gòu)建,產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認證和分級管理制度初步建立,重點產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際銜接取得積極進展。到2030年,碳足跡管理體系更加完善,應(yīng)用場景更加豐富。


02
地方政策


1.北京市召開《發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)加快培育發(fā)展新動能若干措施》解讀會

6月27日下午,北京市發(fā)展改革委召開《發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)加快培育發(fā)展新動能若干措施》解讀會,北京市發(fā)展改革委黨組成員、副主任韓偉全面介紹了《若干措施》的總體考慮和主要內(nèi)容。北京市發(fā)展改革委能源處處長王壯介紹到,“供熱管網(wǎng)更新及智能化改造項目支持政策主要是對運用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、有效提升城市韌性安全水平的供熱管網(wǎng)更新及智能化改造項目給予工程投資50%的市政府固定資產(chǎn)投資支持?!?/span>


2.山西?。喊l(fā)布《全面推進美麗山西建設(shè)的實施意見》

6月21日,中共山西省委、山西省人民政府印發(fā)《全面推進美麗山西建設(shè)的實施意見》?!兑庖姟诽岢?,圍繞重點行業(yè)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、清潔取暖、揚塵等重點領(lǐng)域,聚焦秋冬季、夏季等重點時段,強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理,著力消除重污染天氣,持續(xù)改善空氣質(zhì)量。加快燃煤鍋爐關(guān)停整治和工業(yè)爐窯清潔能源替代。以中部城市群、上黨革命老區(qū)、臨運盆地等為重點,積極穩(wěn)妥推進清潔取暖改造。

積極推進煤電機組“三改聯(lián)動”。在保障能源安全供應(yīng)的前提下,重點區(qū)域持續(xù)實施煤炭消費總量控制。到2030年,非化石能源占能源消費總量比重達到18%;到2035年,非化石能源占能源消費總量比重進一步提高。


3.黑龍江?。喊l(fā)布《關(guān)于全面推進美麗龍江建設(shè)的實施意見》

中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府發(fā)布《關(guān)于全面推進美麗龍江建設(shè)的實施意見》?!兑庖姟诽岢?,堅持城市問題周邊治,加強秸稈綜合利用和禁燒管控。有序推進清潔能源、集中供熱替代等措施,穩(wěn)步推進散煤、燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯污染治理。堅持末端問題源頭治,高質(zhì)量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。

重點控制煤炭等化石能源消費,推動煤炭等化石能源清潔高效利用,有序釋放煤炭先進產(chǎn)能,繼續(xù)穩(wěn)油增氣,促進非化石能源成為能源消費增量主體,推進風(fēng)電光伏集約高效開發(fā)、生物質(zhì)能有序利用、氫能“制儲輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈一體化開發(fā),加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度雙控。積極推進多領(lǐng)域、多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。

4.遼寧?。喊l(fā)布《遼寧省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》

6月10日,遼寧省人民政府發(fā)布《遼寧省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》。《方案》提出,以能效水平提升為重點,推動工業(yè)各領(lǐng)域鍋爐、電機、變壓器、制冷供熱空壓機、換熱器、泵等重點用能設(shè)備更新?lián)Q代,推廣應(yīng)用能效二級及以上節(jié)能設(shè)備。利用中央預(yù)算內(nèi)投資等專項資金,推動電力、鋼鐵、有色、石化、化工、建材、煤炭、焦化、紡織、造紙、印染、機械等重點行業(yè)節(jié)能降碳改造,單個項目支持額度不超過項目投資額的15%。到2027年,推動實施節(jié)能降碳技術(shù)改造重點項目50個以上。推動煤電機組“三改聯(lián)動”,2024、2025年計劃合計完成煤電機組“三改聯(lián)動”130萬千瓦。

5.甘肅?。喊l(fā)布《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》

6月5日,甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》?!斗桨浮诽岢觯?/span>全面實施燃煤鍋爐關(guān)停整合。嚴格燃煤鍋爐環(huán)境準(zhǔn)入,縣級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐??茖W(xué)合理規(guī)劃城鎮(zhèn)供熱布局,優(yōu)化整合現(xiàn)有燃煤鍋爐集中供熱結(jié)構(gòu),將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃,因地制宜采取煤炭替代技術(shù)路線,積極推動燃煤鍋爐“上大壓小”,有序淘汰建成區(qū)供熱能力和規(guī)模較小的燃煤鍋爐。加快熱力管網(wǎng)建設(shè),依托電廠、大型工業(yè)企業(yè)開展遠距離供熱示范,充分釋放熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱等供熱能力,在供熱能力滿足群眾供熱需求的基礎(chǔ)上,淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。以試點城市為引領(lǐng)持續(xù)推進清潔取暖。完善價格稅費激勵約束機制。積極落實清潔取暖“煤改電”及采暖用電銷售側(cè)峰谷電價制度。減少城鎮(zhèn)燃氣輸配層級,合理制定并嚴格監(jiān)管輸配氣價格,建立健全終端銷售價格與采購價格聯(lián)動機制,繼續(xù)落實好清潔取暖氣價政策。


03
協(xié)會動態(tài)


1.中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會供熱技術(shù)專業(yè)委員會主辦的“第八屆供熱高級研討班順利召開

6月29日-6月30日,由中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會供熱技術(shù)專業(yè)委員會主辦,中新建電力集團有限責(zé)任公司、新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱協(xié)會、烏魯木齊熱力(集團)有限公司、同方節(jié)能工程技術(shù)有限公司協(xié)辦的“第八屆供熱高級研討班”順利召開。協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、各工作部主任、各分支機構(gòu)主任委員、供熱技術(shù)專業(yè)委員會委員、常務(wù)理事單位代表以及新疆維吾爾族自治區(qū)供熱管理部門和企業(yè)代表等100余人參加了會議。

與會專家們分別就“供熱行業(yè)碳達峰碳中和”“供熱體制改革發(fā)展與政策研討”以及我國現(xiàn)階段供熱智能化發(fā)展現(xiàn)狀和未來方向進行了深入交流和研討。同時,還針對新疆供熱存在的問題、面臨的挑戰(zhàn)、解決方案等議題進行了專題討論。

期間,與會專家們共同參觀了新疆兵團軍墾博物館、中新建電力集團綜合能源調(diào)度大廳、水熱產(chǎn)業(yè)調(diào)度中心、2號隔壓站、南灣新村大溫差換熱站等地。



2.中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會召開七屆十六次常務(wù)理事會

6月30日,中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會召開七屆十六次常務(wù)理事會。協(xié)會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及常務(wù)理事單位代表共60余人參加本次會議。會議報告了協(xié)會2023年以來工作及2024年工作計劃、2023年度財務(wù)決算情況;傳達了中央社會工作部對協(xié)會工作的最新要求以及協(xié)會換屆情況。


3.全國供熱企業(yè)思想文化建設(shè)工作座談會順利召開

6月30日,中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會思想文化建設(shè)工作部主辦,中新建電力集團有限責(zé)任公司、黑龍江省城鎮(zhèn)供熱協(xié)會協(xié)辦的“全國供熱企業(yè)思想文化建設(shè)工作座談會”在新疆石河子市召開。   

會上,中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會、天富能源、齊齊哈爾陽光熱力代表分別介紹了企業(yè)黨建工作情況,分享了黨建方面的工作經(jīng)驗,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團代表分享了兵團歷史。


4.協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化委員會召開2024年年會暨2024年團體標(biāo)準(zhǔn)立項評審會

6月18日,中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化委員會2024年年會暨2024年團體標(biāo)準(zhǔn)立項評審會在河南省安陽市召開。標(biāo)委會主任委員、副主任委員以及委員共計30余人參加會議。會上介紹了協(xié)會標(biāo)委會2023年工作總結(jié)及2024年工作計劃、在編標(biāo)準(zhǔn)進度、標(biāo)委會優(yōu)秀委員評選規(guī)則并以及優(yōu)秀委員名單。團標(biāo)立項審查會上,參會委員根據(jù)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法要求,對申報的團體標(biāo)準(zhǔn)項目的目的、意義,主要技術(shù)內(nèi)容、需解決的問題等方面進行了研究討論。


04
會員動態(tài)


1.合肥熱電:榮獲“合肥市先進黨組織”稱號

合肥熱電集團黨委先后被授予“合肥市先進黨組織”和“市國資委系統(tǒng)先進黨組織”稱號。近年來,合肥熱電集團黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以打造“合熱萬家”黨建特色品牌為抓手,以“三堅持”打造黨建與業(yè)務(wù)融合新模式,充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,成功走出了一條脫困轉(zhuǎn)型、精彩蝶變之路。


2.洛陽熱力:邁向智慧供熱4.0新時代

6月27日,洛陽熱力集團與德國代傲表計公司正式宣布達成戰(zhàn)略合作,共同在西園甲第小區(qū)啟動智慧供熱4.0項目。項目采用了先進的智能供熱系統(tǒng)和管理平臺,實現(xiàn)了從熱源到用戶家庭供熱數(shù)據(jù)的實時傳輸與可視化。借助尖端的室溫反饋控制系統(tǒng),能夠精確調(diào)節(jié)熱力站的輸出溫度,確保每個家庭都能享受到量身定制的舒適供熱服務(wù)。這不僅提高了供熱效率,還有助于節(jié)能減排,實現(xiàn)綠色發(fā)展的目標(biāo)。


3.寧夏電投熱力:組織開展供熱安全知識競賽活動

6月21日 ,寧夏電投熱力有限公司組織開展以“練硬功、強技能、展風(fēng)采”為主題的崗位大練兵供熱安全知識競賽活動,進一步提高員工安全供熱、規(guī)范操作、精準(zhǔn)服務(wù)水平。

知識競賽共設(shè)置必答題、搶答題、風(fēng)險題、現(xiàn)場互動等環(huán)節(jié),內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)、運行檢修、供熱服務(wù)、文明禮儀等方面的知識。本次供熱安全知識競賽營造了“學(xué)安全、講安全、懂安全、抓安全”的良好氛圍,充分展示熱力員工扎實的供熱安全生產(chǎn)知識基本功。


4.青島能源:成功承辦市國資系統(tǒng)百姓宣講選拔賽

6月7日,青島市國資系統(tǒng)“中國夢·新氣象·新作為”百姓宣講選拔賽在青島能源集團舉行。青島能源集團將以承辦此次選拔賽為契機,繼續(xù)把能源人敬業(yè)樂業(yè)、實干巧干,能源集團匹配城市戰(zhàn)略、維護能源安全、服務(wù)保障民生的故事宣貫到一線,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,不斷推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越。(點擊查看詳情)