一周導讀
1.中歐領導人共同發(fā)布《第二十次中國歐盟領導人會晤聯(lián)合聲明》和《中歐領導人氣候變化和清潔能源聯(lián)合聲明》
2.國家發(fā)展改革委與國家能源局聯(lián)合出臺《關于積極推進電力市場化交易進一步完善交易機制的通知》
3.國家發(fā)改委地方定價項目再減30%，供熱仍由地方定價
4.住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布兩項產品國家標準和一項產品行業(yè)標準征求意見的通知。
5.生態(tài)環(huán)保部公開征求《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）（征求意見稿）》意見
6.國家標準委發(fā)布《民用水暖煤爐通用技術條件》等160項國家標準和3項國家標準外文版的公告
7.國家能源局下達2018年能源領域行業(yè)標準制（修）訂計劃及英文版翻譯出版計劃的通知
8.北京市出臺了《北京市中心熱網(wǎng)熱源余熱利用工作方案（2018-2021年）》
9.河北省印發(fā)《全省分布式光伏發(fā)電建設指導意見（試行）》
10.吉林省：發(fā)布《吉林省煤炭消費總量控制規(guī)劃（2016-2020年）
一周要聞
1.中歐領導人：共同發(fā)布《第二十次中國歐盟領導人會晤聯(lián)合聲明》和《中歐領導人氣候變化和清潔能源聯(lián)合聲明》
原文鏈接：http://www.gov.cn/xinwen/2018-07/16/content_5306805.htm
第二十次中國歐盟領導人會晤16日在北京舉行。會晤后，雙方發(fā)表《第二十次中國歐盟領導人會晤聯(lián)合聲明》，雙方重申應對氣候變化的重要性，并簽署《中歐領導人氣候變化和清潔能源聯(lián)合聲明》。
中歐雙方有信心將應對氣候變化和清潔能源領域的合作打造成為包括經濟關系在內的中歐雙邊伙伴關系的主要支柱之一。雙方將著重在長期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略、碳排放交易、能源效率、清潔能源、低排放交通、低排放城市合作、應對氣候變化相關技術合作、氣候和清潔能源項目投資、與其他發(fā)展中國家開展合作等領域進一步加強合作。
2.財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等四部委：關于印發(fā)《北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市績效評價辦法》的通知
績效評價管理工作由財政部會同住房城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等部門負責組織，具體內容包括：對試點城市提出的實施方案和工作目標進行備案，制定績效評價指標體系和評分標準，并進行績效評價。其中，住房城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局按照職能分工，負責審核試點城市相關指標的評價情況；財政部負責匯總績效評價結果，并依據(jù)績效評價結果安排清潔取暖補貼資金。
3.國家發(fā)展改革委、國家能源局：關于積極推進電力市場化交易進一步完善交易機制的通知
原文鏈接：http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201807/t20180718_892653.html
《通知》明確各地進一步提高市場化交易電量規(guī)模，加快放開發(fā)用電計劃，擴大市場主體范圍，積極推進各類市場主體參與電力市場化交易。
根據(jù)通知，在發(fā)電方面，加快放開煤電，有序推進水電、風電、太陽能發(fā)電、核電、分布式發(fā)電參與交易，規(guī)范推進燃煤自備電廠參與交易。在用戶方面，放開所有符合條件的10千伏及以上電壓等級用戶，支持放開年用電量超過500萬千瓦時以上的用戶，積極支持用電量大的工商業(yè)、新興產業(yè)、工業(yè)園區(qū)、公共服務行業(yè)等用戶進入市場。在售電方面，將履行相關程序的售電企業(yè)視同大用戶參與交易，鼓勵售電公司擴大業(yè)務范圍，靠降低成本和提供增值服務參與競爭，支持供水、供氣、供熱等公共服務行業(yè)和節(jié)能服務公司從事售電業(yè)務，積極支持售電公司代理中小用戶參與交易。
通過這次修訂，競爭性領域和環(huán)節(jié)價格已基本放開，由經營者自主定價。這將有利于更加靈敏地反映市場供求的變化，激發(fā)市場活力；同時，將地方政府定價權力關進‘目錄的籠子’里，有利于厘清政府與市場的定價權力邊界。
此次修訂進一步大幅縮減政府定價項目，將政府定價項目縮減到32項左右，保留的定價項目均具有典型的公用事業(yè)和公益性服務或網(wǎng)絡型自然壟斷特征，包括電力、燃氣、供排水、供熱、交通運輸、教育、醫(yī)療服務、養(yǎng)老服務、殯葬服務、保障性住房、文化旅游、環(huán)境保護、重要專業(yè)服務等13種（類），大部分南方省份沒有供熱，只有12類。
5.工業(yè)和信息化部：關于印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及推廣指南》和《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺評價方法》的通知
原文鏈接：http://www.miit.gov.cn/newweb/n1146290/n4388791/c6266121/content.html
《指南》提出，到2020年，培育10家左右的跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和一批面向特定行業(yè)、特定區(qū)域的企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，工業(yè)APP大規(guī)模開發(fā)應用體系基本形成，重點工業(yè)設備上云取得重大突破，遴選一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范（平臺方向）項目，建成平臺試驗測試和公共服務體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)初步形成?！吨改稀钒?8項任務，涉及總體要求、制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺標準、培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)、加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺管理等部分。
11.生態(tài)環(huán)境部：《環(huán)境空氣質量標準》修改單向社會公開征求意見
原文鏈接：http://www.mep.gov.cn/gkml/sthjbgw/qt/201807/t20180721_447046.htm
生態(tài)環(huán)境部有關負責人近日向媒體通報，修改單主要修改了標準中關于監(jiān)測狀態(tài)的規(guī)定，實現(xiàn)與國際接軌。
修改單的主要內容，一是將污染物按照標準狀態(tài)（0℃、1個標準大氣壓）監(jiān)測，修改為氣態(tài)污染物按照參考狀態(tài)（25℃、1個標準大氣壓）、顆粒物及其組分按照實況狀態(tài)（監(jiān)測點的實際氣溫和氣壓）監(jiān)測；二是明確要求各監(jiān)測點記錄氣溫、氣壓等氣象參數(shù)，支持空氣質量數(shù)據(jù)的對比分析。此次修改前后的標準污染物項目及限值不變。
12.國家能源局：發(fā)布6月份全國全社會用電量數(shù)據(jù)
原文鏈接：http://www.nea.gov.cn/2018-07/13/c_137322013.htm
6月份，全社會用電量5663億千瓦時，同比增長8.0%。分產業(yè)看，第一產業(yè)用電量65億千瓦時，同比增長9.4%；第二產業(yè)用電量4037億千瓦時，同比增長6.6%；第三產業(yè)用電量892億千瓦時，同比增長13.2%；城鄉(xiāng)居民生活用電量669億千瓦時，同比增長9.4%。 1-6月，全社會用電量累計32291億千瓦時，同比增長9.4%。分產業(yè)看，第一產業(yè)用電量328億千瓦時，同比增長10.3%；第二產業(yè)用電量22336億千瓦時，同比增長7.6%；第三產業(yè)用電量5071億千瓦時，同比增長14.7%；城鄉(xiāng)居民生活用電量4555億千瓦時，同比增長13.2%。
13.中國首船亞馬爾LNG經北極東北航道運抵江蘇如東接收站
中俄能源合作重大項目—亞馬爾液化天然氣項目向中國供應的首船液化天然氣（LNG）通過北極東北航道運抵中國石油旗下的江蘇如東LNG接收站，交付給中國石油，開啟了亞馬爾項目向中國供應LNG的新篇章，為中國的清潔能源供應帶來了新氣源。
地方動態(tài)
1.北京市：出臺了《北京市中心熱網(wǎng)熱源余熱利用工作方案（2018-2021年）》，7億資金支持北京中心熱網(wǎng)熱源余熱利用
按照安排，北京將分4年時間建成一批余熱回收項目，市政府將對這批余熱回收項目加快審批流程。
方案重點任務中的余熱利用項目，將列入各區(qū)當年重點推進項目，按照審批權限由項目所在區(qū)加快辦理各項前期手續(xù)。同時，對于這些余熱回收項目，市政府加大了資金支持。其中，市政府固定資產投資對熱源和一次管網(wǎng)給予30%的資金補助，同步配套建設的水蓄熱項目享受同比例的資金支持。預計項目全部建成后，可增加供熱面積超過2000萬平方米，政府固定資產投資將累計支持約7億元。
2.河北?。河“l(fā)《全省分布式光伏發(fā)電建設指導意見（試行）》，對“光伏+熱源”供暖所需光伏發(fā)電規(guī)模應保盡保
《意見》指出，以推進農村地區(qū)太陽能取暖和光伏扶貧工作為重點，統(tǒng)籌謀劃、合理布局，有序開展分布式光伏發(fā)電建設。到2020年，力爭全省新增分布式光伏發(fā)電規(guī)模200萬千瓦，累計達到400萬千瓦。
指導意見明確了四項重點任務。積極推廣“光伏+熱源”供暖、因地制宜開展分布式光伏扶貧、積極推進黨政機關事業(yè)單位綠色用能、推動分布式光伏發(fā)電市場化交易。
3.吉林省：發(fā)布《吉林省煤炭消費總量控制規(guī)劃（2016-2020年）》
《規(guī)劃》表示鼓勵建設高效燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)電站；統(tǒng)籌規(guī)劃新建火力發(fā)電項目，停止建設大型煤電機組項目；嚴格控制背壓機組熱電聯(lián)產項目;積極推進靈活性改造熱電聯(lián)產機組和純凝機組；加快智能電網(wǎng)建設，優(yōu)化資源配置，保證電網(wǎng)高效運行；加快淘汰現(xiàn)役機組落后產能，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。到2020年全省火力發(fā)電供電煤耗低于全國平均水平。
繼續(xù)推進“氣化吉林”工程，加快天然氣基礎設施建設，增強天然氣供應保障能力；推進重點城市“煤改氣”工作，擴大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，加快天然氣替代進度；鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源，實施熱電冷三聯(lián)供；因勢利導開展燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產項目示范；擴展城鄉(xiāng)居民用氣、天然氣燃料替代以及電力等領域應用規(guī)模。
4.石家莊市：2018年采暖季天然氣保障方案出臺
日前，石家莊市政府辦公廳印發(fā)《石家莊市2018年采暖季天然氣保障方案》，要求加快推進天然氣保障能力建設，有效滿足社會用氣需求。
《方案》從堅持盡力而為、量力而行，加快天然氣管線建設、拓寬氣源保障渠道，加快儲氣調峰設施建設、增強應急保障能力，完善應急預案、強化需求側管理等四個方面進行了闡述。
根據(jù)《方案》，嚴格按照省市下達的2018年氣代煤任務計劃，有序實施氣代煤，嚴格按省市“雙代”工作計劃實施，不得擅自擴大范圍；單位用戶采暖優(yōu)先實施電代煤，原則上不采用氣代煤；并加快區(qū)域儲氣調峰設施建設進度，確保2018年采暖季前有25000立方米水容積儲氣調峰設施具備運行條件。
5.沈陽市：電力、供熱、天然氣等6大管線進入南運河地下綜合管廊
目前，南運河段地下綜合管廊工程正處于施工中，這是國內首條盾構挖掘的地下管廊。目前盾構施工已順利完成八成工程量，預計年底建成試運營。建成后，南運河地下管廊分為左右兩側雙洞結構，每側管廊內分上、下兩艙，整個管廊包括“熱力艙”“天然氣艙”“水信艙”“電力艙”，附近的給水、電力、供熱、天然氣、中水、通信六類管線將統(tǒng)一進住。可實現(xiàn)各管線之間互不影響，又方便對管線的統(tǒng)一管理和日常維護。
6.淄博市：印發(fā)實施《淄博市2018年冬季清潔取暖實施方案》
《方案》提出，2018年全市計劃完成16.7萬戶，其中城區(qū)新增集中供暖6.49萬戶；農村地區(qū)10.21萬戶。2018年底，全市農村幼兒園、中小學、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院等公共場所和農村新型社區(qū)全部實現(xiàn)清潔取暖。
《方案》制定了相應補貼政策來保障清潔取暖改造任務順利完成，并采用層級申請制度，分為三步實施。第一級由村（居）、鎮(zhèn)（街道）提出申請，第二級由區(qū)縣研究確定改造戶數(shù)、取暖方式、補貼標準等，制定出相應的冬季清潔取暖實施方案，最后報市清潔取暖建設推進辦公室核準后實施。
7.開封市：發(fā)布《開封市2018年電供暖、氣供暖實施方案》
《方案》計劃在2018年10月底前，全市完成電供暖、氣供暖改造7萬戶，并對各縣、區(qū)電供暖、氣供暖年度目標任進行分解。除集中供熱覆蓋區(qū)域外，在具備條件的地區(qū)以村莊（社區(qū)）為單位整體推進。同時，加快推廣地源、水源、空氣源等熱泵技術和“空氣源熱泵+蓄熱式電鍋爐”等模式，建設一批分布式集中電供暖、小型集中式電供暖項目，在供用氣雙方簽訂供用氣合同的前提下，綜合利用管道天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣多種氣源，重點建設燃氣鍋爐房等分布式供暖。
《方案》提出，對分布式集中電供暖、小型集中式電供暖項目業(yè)主按項目支撐面積給予每平方米35元的財政補貼，氣供暖項目按支撐面積給予每平方米12元的財政補貼；對實施整村推進的分散式電供暖居民給予設備購置資金70%的財政補貼。
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