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第一章 總　　則

　　第一條　為加強集中供熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，提高供熱服務質(zhì)量，維護供熱、用熱雙方的合法權(quán)益，保護環(huán)境，節(jié)約能源，改善民生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)從事集中供熱的規(guī)劃、建設、經(jīng)營、管理、服務和用熱活動的單位和個人，應當遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱集中供熱是指由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過市政供熱管網(wǎng)向熱用戶提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。

　　本辦法所稱熱生產(chǎn)企業(yè)，是指為熱經(jīng)營企業(yè)提供熱能的熱源單位。

　　本辦法所稱熱經(jīng)營企業(yè)，是指利用熱生產(chǎn)企業(yè)提供或者自行生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營的單位。

　　本辦法所稱熱用戶，是指消費熱經(jīng)營企業(yè)熱能的單位和個人。

　　第四條　集中供熱應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務、安全便民、強化監(jiān)督的原則。

　　第五條　市、縣（市）人民政府確定的供熱主管部門（以下簡稱供熱主管部門），負責本市、縣（市）供熱行業(yè)管理工作。

　　發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、城市管理、生態(tài)環(huán)境、財政、市場監(jiān)督、應急管理等有關(guān)部門，應當在各自職責范圍內(nèi)配合做好集中供熱管理工作。

　　第六條　鼓勵利用清潔能源和可再生能源發(fā)展集中供熱事業(yè),鼓勵和扶持節(jié)能、高效、環(huán)保、安全供熱新技術(shù)、新材料的研究開發(fā)和推廣應用。

　　第七條　集中供熱實行政府主導,引入競爭機制,鼓勵、引導社會資本參與集中供熱設施的建設和運營。

　　熱生產(chǎn)企業(yè)和熱經(jīng)營企業(yè)應當增強服務意識,提高管理水平,保證供熱質(zhì)量和運營安全。

第二章 規(guī)劃建設

　　第八條　集中供熱專項規(guī)劃應當依據(jù)國土空間規(guī)劃，遵循統(tǒng)籌安排、合理布局、節(jié)約能源、遠近結(jié)合、分期實施的原則，由市、縣（市）供熱主管部門會同發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)市、縣（市）國土空間規(guī)劃組織編制集中供熱專項規(guī)劃，并經(jīng)本級人民政府批準后報上一級供熱主管部門備案。

　　經(jīng)批準的集中供熱規(guī)劃不得擅自變更,確需變更的,應當按原程序報送批準并備案。

　　第九條　市、縣（市）新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路建設等不得占用集中供熱發(fā)展規(guī)劃預留的供熱設施用地。新區(qū)開發(fā)建設、舊城改造和新建、改建、擴建城市道路應當依據(jù)集中供熱專項規(guī)劃，同時配套建設集中供熱設施。

　　任何單位或個人不得擅自占用或改變用途。

　　第十條　新建、改建、擴建的集中供熱工程，須符合集中供熱專項規(guī)劃，負責建設項目審批的部門在審查供熱工程項目時，應當征求供熱行政主管部門的意見。

　　第十一條　市、縣（市）級人民政府應當發(fā)展以熱電聯(lián)產(chǎn)為主的集中供熱系統(tǒng)。

　　具備穩(wěn)定熱源的集中供熱區(qū)域和聯(lián)片采暖區(qū)域內(nèi)的熱用戶，應當使用集中供熱的熱源，不得新建分散的燃煤供熱設施，原有分散的中小型燃煤供熱設施應當限期拆除。

　　在集中供熱覆蓋區(qū)域外，鼓勵因地制宜使用蓄熱式電鍋爐、燃氣鍋爐、電熱膜、空氣源熱泵、地源熱泵等方式替代燃煤采暖。

　　第十二條　供熱工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理，應當由具有資質(zhì)的單位承擔，并執(zhí)行國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范。供熱主管部門有權(quán)對新建、改建、擴建的供熱工程實施監(jiān)督。

　　因集中供熱工程施工造成其他建筑或者設施損壞的，建設單位應當及時修復或者依法予以賠償。

　　第十三條　新建建筑集中供熱設施以整體建筑建設用地紅線為界。熱生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)外至建設用地紅線外的供熱設施由熱經(jīng)營企業(yè)負責建設、管理。建設用地紅線內(nèi)至小區(qū)單元立管（含單元立管及閥門、計量裝置、入戶管網(wǎng)等附屬設施）的供熱設施由建設單位負責建設，也可由建設單位有償委托熱經(jīng)營企業(yè)建設。

　　既有建筑（包含已供熱的建筑和本辦法實施之前已建成投入使用但尚未供熱的建筑）集中供熱設施以換熱站為界。熱生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)外至換熱站（含換熱站）的供熱設施由熱經(jīng)營企業(yè)負責建設、管理，相關(guān)費用可通過政府補貼、企業(yè)自籌、用戶出資等方式籌措。換熱站至小區(qū)單元立管（含單元立管及附屬設施）的供熱設施由建設單位負責建設，也可由建設單位有償委托熱經(jīng)營企業(yè)建設。

　　第十四條　需要集中供熱的新建、改建、擴建建筑，其供熱設施應當與工程項目同步設計、同步審圖、同步施工、同步驗收。供熱設施的施工圖設計應征求熱經(jīng)營企業(yè)的意見。在建設工程規(guī)劃類許可證核發(fā)后，建設單位即可辦理供熱報裝業(yè)務。供熱設施建設竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并通知熱經(jīng)營企業(yè)參與驗收，熱經(jīng)營企業(yè)不得拒絕。建設單位在組織竣工驗收時,未通知熱經(jīng)營企業(yè)參加或者驗收不合格的,熱經(jīng)營企業(yè)有權(quán)拒絕接收和辦理供熱接入事宜。

　　第十五條　供熱設施竣工驗收合格后,建設單位應當將共用集中供熱設施無償移交給熱經(jīng)營企業(yè)。在供熱設施保修期內(nèi),由建設單位履行保修義務,由熱經(jīng)營企業(yè)負責維護、管理。保修期滿后,由熱經(jīng)營企業(yè)負責維護、管理,相關(guān)費用由熱經(jīng)營企業(yè)承擔,可以計入經(jīng)營成本。建設單位在組織竣工驗收時,未通知熱經(jīng)營企業(yè)參加或者驗收不合格的,熱經(jīng)營企業(yè)有權(quán)拒絕接收。

　　已供熱或交付使用的既有供熱設施在設施完好、能正常使用的情況下，經(jīng)熱經(jīng)營企業(yè)核驗無誤后，由所有權(quán)人無償移交給熱經(jīng)營企業(yè)負責供熱設施的維護、管理，相關(guān)費用由熱經(jīng)營企業(yè)承擔，可以計入經(jīng)營成本；供熱設施狀況差、不能正常供熱的既有建筑，由所有權(quán)人負責維修達到能正常供熱的條件后，再將供熱設施無償移交熱經(jīng)營企業(yè)負責維護、管理，相關(guān)費用由熱經(jīng)營企業(yè)承擔，可以計入經(jīng)營成本。

　　第十六條　集中供熱規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的新建住宅，應當安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，實現(xiàn)分戶計量；既有住宅要逐步實施供熱分戶計量改造。用熱計量裝置應當經(jīng)過依法檢定合格。

第三章 供熱用熱

　　第十七條　供熱經(jīng)營企業(yè)應當履行下列責任：

　　（一）供熱經(jīng)營企業(yè)應確保按時、連續(xù)、保質(zhì)、保量供熱，除正常檢修和事故處理外，不得無故停止供熱。供熱經(jīng)營企業(yè)進行年度供熱設施檢修，應當避開采暖期，并提前15日通知相關(guān)用戶。在采暖期內(nèi)，因城市建設、供熱設施施工、設備檢修等特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過8小時的，供熱經(jīng)營企業(yè)應當提前24小時通知用戶；因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱經(jīng)營企業(yè)應當及時組織搶修，并通知受影響區(qū)域的用戶。發(fā)生重大故障的，應當立即報告供熱主管部門。

　?。ǘ┕峤?jīng)營企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)，確需停業(yè)或者歇業(yè)的，應當在采暖期開始6個月前與供熱主管部門協(xié)商一致，并對供熱范圍內(nèi)的用戶作出妥善安排。供熱主管部門應當自收到申請之日起20日內(nèi)作出是否批準的決定。供熱經(jīng)營企業(yè)在采暖期內(nèi)不得停業(yè)、歇業(yè)。

　?。ㄈ┮罁?jù)供熱行業(yè)相關(guān)規(guī)定，按區(qū)域面積、比例設置固定測溫點，定期測溫，并做到有記錄和用戶簽字。

　　（四）定期對供熱系統(tǒng)進行檢查，及時處理供熱隱患。

　?。ㄎ澹峤?jīng)營企業(yè)應當建立供熱服務承諾制度，向社會公開收費標準、服務內(nèi)容、服務標準和辦事程序，設立搶險、搶修和服務電話，確保供熱期間24小時不間斷服務。

　　（六）按照規(guī)定向供熱主管部門上報統(tǒng)計報表，接受供熱主管部門對供熱和服務質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　?。ㄆ撸┞男刑卦S經(jīng)營協(xié)議和供熱合同約定的其他責任。

　　第十八條　集中供熱由市級人民政府按照有關(guān)規(guī)定實行政府定價。熱經(jīng)營企業(yè)應當按照市級人民政府制定的收費標準和辦法收取采暖費，不得擅自提高。制定和調(diào)整集中供熱價格時，應當舉行聽證會聽取熱經(jīng)營企業(yè)、熱用戶等有關(guān)方面的意見。

　　第十九條　熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營企業(yè)應當在供熱開始之日15日前具備供熱條件。

　　熱經(jīng)營企業(yè)在供熱期前進行充水試壓時，應當提前5日通知熱用戶及相關(guān)單位，熱用戶及相關(guān)單位應當予以配合。因熱用戶無正當理由拒絕配合造成損失的，由熱用戶承擔責任。

　　第二十條　經(jīng)批準新增供熱面積，納入城市集中供熱管網(wǎng)的熱用戶，應當辦理供熱手續(xù)。新納入城市集中供熱管網(wǎng)的熱用戶要求當年用熱的，應當由開發(fā)建設單位或產(chǎn)權(quán)單位、管理單位在當年4月1日至6月30日期間提出申請，符合條件的，與熱經(jīng)營企業(yè)簽訂書面合同，辦理相關(guān)手續(xù)。

　　熱經(jīng)營企業(yè)應當與熱用戶簽訂供用熱合同，供用熱合同的內(nèi)容應當包括：供用熱時間、熱負荷性質(zhì)、溫度標準、供熱面積、供熱價格、交費時限和方式、供熱設施維護管理權(quán)限、供用熱雙方的權(quán)利義務、違約責任及雙方約定的其他事項。

　　第二十一條　對具備分戶用熱計量條件的熱用戶，熱經(jīng)營企業(yè)應當按照分戶計量的用熱量收費。對不具備分戶用熱計量條件的熱用戶，按照供熱面積收費。熱用戶應當按照供用熱合同的約定及時交納熱費。熱經(jīng)營企業(yè)應當利用現(xiàn)代技術(shù)手段為熱用戶提供多種便捷交費方式；委托金融機構(gòu)或者其他單位代收熱費的，應當告知熱用戶。代收熱費的單位不得向熱用戶收取手續(xù)費等額外費用，不得設置限制條件。收取額外費用或者設置限制條件的，熱經(jīng)營企業(yè)應當及時給予處理。

　　第二十二條　供用熱雙方對供熱計量結(jié)果產(chǎn)生爭議時，可以委托法定計量檢定機構(gòu)進行檢定，檢定費用由責任方承擔，無責任方時由申請方承擔。

　　第二十三條　熱用戶應當于每年11月10日前交納熱費，交納天數(shù)為一個完整的供暖期。熱用戶逾期未交納熱費的，熱經(jīng)營企業(yè)可以進行催交；經(jīng)過2次催交仍未交費的，熱經(jīng)營企業(yè)在不損害其他熱用戶合法權(quán)益的情況下，可以對其暫停供熱。

　　熱經(jīng)營企業(yè)需退還熱費或者熱用戶需要補交熱費的，應當在每年供熱期結(jié)束后2個月內(nèi)結(jié)清。

　　第二十四條　本市、縣（市）供熱起止時間為每年11月15日零時至次年3月15日24時。熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營企業(yè)應當按照確定的起止時間供熱，不得擅自變更。如遇異常低溫情況，市、縣（市）人民政府可以決定提前供熱或者延期停熱，并對提前供熱或者延期停熱發(fā)生的費用給予補貼。

　　對已具備集中供熱條件的住宅小區(qū)，申請用熱戶數(shù)和單體樓宇申請用熱戶數(shù)均達到總戶數(shù)50%以上的，供熱經(jīng)營企業(yè)應當供熱。

　　住宅申請用熱戶數(shù)達不到上述比例的，供、用熱雙方可以協(xié)商，達到供熱條件。

第四章 供熱服務

　　第二十五條　熱用戶有權(quán)就供熱收費、供熱服務等事項向熱經(jīng)營企業(yè)投訴或者查詢,熱經(jīng)營企業(yè)應當及時處理或者答復,不能當日處理或者答復的,應當在2日內(nèi)給予處理或者答復。

　　第二十六條　在采暖期內(nèi)，供熱經(jīng)營企業(yè)應當保證居民熱用戶有供熱設施的臥室、起居室（廳）的室溫不低于18℃，其他有供熱設施部位的室溫應當符合國家住宅設計規(guī)范的要求。但因下列情形影響正常供熱的除外：

　?。ㄒ唬嵊脩羰覂?nèi)采暖系統(tǒng)不合理，影響供熱效果，未按熱經(jīng)營企業(yè)意見改正的；

　?。ǘ┦彝鉁囟鹊陀诠嵯到y(tǒng)最低設計溫度；

　?。ㄈ嵊脩舯丶敖ㄖo結(jié)構(gòu)不符合集中供熱設計規(guī)范標準的；

　?。ㄋ模嵊脩粢蚴覂?nèi)裝修或擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和采暖設施影響供熱效果的；

　?。ㄎ澹嵊脩舨慌浜瞎嵩O施維護、維修、改造的以及不配合測溫的；

　?。┩Ｋ⑼ｋ姷韧话l(fā)事件及熱生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)故障造成供熱中斷的；

　?。ㄆ撸┬^(qū)用熱率未達到最低用熱率要求的；

　?。ò耍嵊脩暨`反本辦法應遵守的其他規(guī)定行為的。

　　非居民熱用戶的室溫執(zhí)行國家標準或者由熱經(jīng)營企業(yè)和熱用戶在合同中約定。

　　熱用戶認為室溫不達標的，可以向熱經(jīng)營企業(yè)提出溫度檢測要求，熱經(jīng)營企業(yè)應當在12小時內(nèi)進行檢測，檢測結(jié)果由雙方簽字確認；對檢測結(jié)果有異議的，可以委托雙方認可的有檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測。

　　居民熱用戶自提出溫度檢測要求之日起，室溫連續(xù)48小時以上不達標的，應當減收熱費。其中，室溫低于18℃（不含18℃）、高于14℃（含14℃）的，按日減半收取熱費；室溫低于14℃（不含14℃）的，按日免收熱費。供熱開始之日后5日和結(jié)束之日前5日除外。減收或者免收的熱費，應當在每年供熱期結(jié)束后兩個月內(nèi)結(jié)清。

　　非居民熱用戶溫度不達標的，其減免熱費標準由熱經(jīng)營企業(yè)和熱用戶在合同中約定。

　　第二十七條　供熱期間熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營企業(yè)應當按照合同約定連續(xù)穩(wěn)定供熱,不得擅自中斷或者停止供熱。

　　因熱經(jīng)營企業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱設施發(fā)生故障導致連續(xù)停熱12小時以上的,熱經(jīng)營企業(yè)應當根據(jù)停熱時間相應減收熱費。

　　第二十八條　熱經(jīng)營企業(yè)工作人員測試用戶室溫、檢查供熱設施運行情況時，應當事先告知熱用戶。其工作人員應當著裝統(tǒng)一、標志統(tǒng)一，主動出示企業(yè)的有效證件。

　　第二十九條　熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營企業(yè)應當制定供熱事故搶險搶修應急預案，組建應急搶修隊伍，在供熱期內(nèi)24小時值班。發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報告后，立即到達現(xiàn)場并組織搶修，同時報告供熱主管部門。對影響搶修的其他設施可以采取合理的應急處置和必要的現(xiàn)場防護措施，相關(guān)單位和產(chǎn)權(quán)人應當予以配合。

　　第三十條　公共區(qū)域供熱設施發(fā)生故障需要緊急搶修時，熱經(jīng)營企業(yè)應當按照有關(guān)應急管理規(guī)定先行開展必要的施工，并立即告知公安、道路管理等相關(guān)行政管理部門和有關(guān)單位，相關(guān)行政管理部門和有關(guān)單位應當派員參與。任何單位和個人不得阻撓、拒絕供熱設施的搶修。搶修結(jié)束后熱經(jīng)營企業(yè)應當及時補辦有關(guān)手續(xù)，并恢復場地原狀。搶修地點在公共交通道路的，應同時恢復交通標志、標線及相關(guān)交通設施。

　　熱用戶室內(nèi)供熱設施發(fā)生漏水事故，對公共安全或者其他住戶利益造成嚴重影響時，熱經(jīng)營企業(yè)應當立即采取應急措施，并及時通知相關(guān)熱用戶。

　　第三十一條　熱用戶辦理停用或恢復用熱、更名、增加或減少用熱面積、改變用熱設施及運行方式等，應當在每年4月1日至9月30日期間到熱經(jīng)營企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)供熱經(jīng)營企業(yè)核驗后發(fā)現(xiàn)用熱面積有增加或減少的用戶，按實際用熱面積收取熱費。

　　第三十二條　對優(yōu)撫對象、享受居民最低生活保障待遇的家庭和其他特殊困難群體,實行熱費補貼制度。具體辦法由市、縣（市）級人民政府制定。

　　第三十三條　熱用戶有權(quán)就供熱質(zhì)量、服務、收費等問題向供熱主管部門、市場監(jiān)管部門等相關(guān)部門投訴,相關(guān)部門應當在接到投訴之日起7日內(nèi)處理并告知投訴人。

第五章 設施保護

　　第三十四條　熱用戶應當按規(guī)定對用熱設施采取有效保護措施，每年用熱前應對自用用熱設施進行檢查，保證設施完好。因熱用戶自用用熱設施存在隱患而造成的損失，供熱經(jīng)營企業(yè)不承擔責任。

　　第三十五條熱用戶不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┥米圆鸶?、連接或者隔斷供熱設施；

　　（二）擅自安裝放水閥、循環(huán)泵、換熱器；

　?。ㄈ┥米蚤_啟、調(diào)節(jié)、移動、拆除供熱閥門及鉛封、計量器具等；

　?。ㄋ模┡欧藕腿∮霉嵩O施內(nèi)的熱水或者蒸汽；

　　（五）擅自擴大供熱面積，改變用熱性質(zhì)；

　?。┳璧K熱經(jīng)營企業(yè)對供熱設施進行維護和運行管理；

　?。ㄆ撸┢渌绊懝嵩O施正常運行和供熱質(zhì)量的行為。

　　熱用戶實施以上行為導致室溫不達標的，熱經(jīng)營企業(yè)不承擔責任。熱用戶經(jīng)告知后拒不改正的，熱經(jīng)營企業(yè)可以停止對其供熱。給其他熱用戶或者熱經(jīng)營企業(yè)造成損失的，熱用戶依法承擔賠償責任。

　　第三十六條　任何單位和個人不得有危害城市集中供、用熱設施安全運行的行為。

　　熱經(jīng)營企業(yè)對其管理和受委托管理的城市集中供、用熱設施應當定期巡線、檢查維修，確保供、用熱設施安全正常運行。

　　任何單位和個人不得擅自改裝、拆除、遷移城市集中供、用熱設施。因特殊情況需改裝、拆除的，須經(jīng)熱經(jīng)營企業(yè)和產(chǎn)權(quán)人同意后，方可施工，因此發(fā)生的有關(guān)費用由要求改裝、拆除、遷移方承擔。遷移城市集中供熱管線，應報供熱主管部門同意。

　　第三十七條　在供熱設施安全保護范圍內(nèi)，任何單位和個人不得實施下列行為：

　?。ㄒ唬┥米孕藿ńǎ?gòu)）筑物或堆放物料；

　?。ǘ┥米酝诳印⒕蛲?、打樁、頂管；

　?。ㄈ┍谱鳂I(yè)；

　?。ㄋ模├霉峁艿篮椭Ъ芊笤O管線、懸掛物體；

　?。ㄎ澹郝窆峁艿馈⒕w；

　　（六）排放污水、腐蝕性液體；

　　（七）其他影響供熱管網(wǎng)設施安全的行為。

第六章 法律責任

　　第三十八條　供熱主管部門、其他相關(guān)行政管理部門及其工作人員，違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，對其主管人員及其他直接責任人員，應當依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定編制供熱專項規(guī)劃或者擅自變更已經(jīng)批準的供熱專項規(guī)劃的；

　?。ǘ┪窗凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定通過招標、競爭性談判等競爭方式選擇熱經(jīng)營企業(yè)的;

　?。ㄈ┲贫ê驼{(diào)整居民供熱價格未舉行聽證會的；

　　（四）接到有關(guān)投訴未在7日內(nèi)處理并告知投訴人的；

　?。ㄎ澹┪窗凑諊矣嘘P(guān)標準和規(guī)范劃定供熱設施安全保護范圍的；

　?。┢渌灰婪男新殭?quán)的行為。

　　第三十九條　違反本辦法規(guī)定,熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,由供熱主管部門給予警告,責令限期改正；逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款；給熱用戶造成損失的,依法承擔賠償責任：

　　（一）未按照當?shù)厝嗣裾_定的起止時間進行供熱的；

　?。ǘ┪磳σ丫邆涔釛l件且申請用熱戶數(shù)達到當?shù)厝嗣裾?guī)定數(shù)量的住宅小區(qū)進行供熱的；

　?。ㄈ┪磳邆浞謶粲嬃織l件的熱用戶按照分戶計量用熱量收取熱費的；

　?。ㄋ模┪丛诿磕旯崞诮Y(jié)束后2個月內(nèi)結(jié)清需退還熱用戶熱費的；

　?。ㄎ澹┙拥綗嵊脩敉对V或者查詢未按照規(guī)定處理或者答復的；

　?。┰诠崞陂g擅自中斷、停止供熱的；

　?。ㄆ撸┻B續(xù)停熱12小時以上,未根據(jù)停熱時間相應減收熱費的；

　?。ò耍┳詿嵊脩籼岢鰷囟葯z測要求之日起,非因熱用戶原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達標,未承擔檢測費用,或者室內(nèi)溫度連續(xù)48小時以上不達標,未按照規(guī)定減免熱費的；

　?。ň牛┪窗凑毡巨k法規(guī)定設置供熱設施安全警示標志或者安全保護范圍界限標志的；

　?。ㄊ┌l(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報告后未立即到達現(xiàn)場組織搶修的。

　　第四十條　違反本辦法規(guī)定,熱經(jīng)營企業(yè)、代收熱費的單位未執(zhí)行政府制定的供熱價格、收取額外費用或者設置限制條件的,由市場監(jiān)管部門依法進行處罰。

　　第四十一條　違反本辦法規(guī)定,有關(guān)單位和個人損壞或者擅自改裝、拆除、遷移戶外公共供熱設施或者安全警示標志、在供熱設施安全保護范圍內(nèi)修建建（構(gòu)）筑物、挖坑、掘土、打樁、爆破作業(yè)或者實施其他危害供熱設施安全的行為的,由縣級以上供熱主管部門責令恢復原狀或者賠償損失,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對個人處500元以上5000元以下的罰款。

　　第四十二條　違反本辦法規(guī)定,熱用戶有下列行為之一,給公共安全或者其他熱用戶利益造成嚴重影響的,由供熱主管部門責令限期改正；逾期不改正的,對單位熱用戶處2000元以上1萬元以下的罰款,對居民熱用戶處200元以上1000元以下的罰款；造成損失的,依法承擔賠償責任：

　?。ㄒ唬┥米圆鸶摹⑦B接或者隔斷供熱設施；

　?。ǘ┥米园惭b放水閥、循環(huán)泵、換熱器；

　?。ㄈ┥米蚤_啟、調(diào)節(jié)、移動、拆除供熱閥門及鉛封、計量器具等；

　?。ㄋ模┡欧藕腿∮霉嵩O施內(nèi)的熱水或者蒸汽；

　　（五）擅自擴大供熱面積，改變用熱性質(zhì)；

　?。┳璧K熱經(jīng)營企業(yè)對供熱設施進行維護和運行管理；

　?。ㄆ撸┢渌绊懝嵩O施正常運行和供熱質(zhì)量的行為。

　　第四十三條　違反有關(guān)規(guī)定，擅自開啟供熱管道上的閥門，將供熱設施接入供熱管道盜用熱的，應賠償供熱經(jīng)營企業(yè)的熱費損失，由公安機關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第七章 附　　則