sm调教无码国产亚洲,国语自产拍在线观看学生,国产欧美在线观看av小说,糟蹋小少妇17P

雞西市城市供熱管理辦法

第一章　總則

第一條 為發(fā)展城市供熱事業(yè)，加強(qiáng)城市供用熱管理，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，維護(hù)熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益，根據(jù)《黑龍江省城市供熱條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理的單位、個(gè)人和熱用戶，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱城市供熱（以下簡稱“供熱”），是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)為熱用戶提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。

本辦法所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。

本辦法所稱供熱單位，是指利用熱源單位提供或利用自身生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營的單位。

本辦法所稱熱用戶（以下簡稱“用戶”），是指消費(fèi)供熱單位熱能的單位和個(gè)人。

第四條 供熱實(shí)行市場化經(jīng)營，引入競爭機(jī)制，鼓勵(lì)外資企業(yè)、民營企業(yè)和個(gè)人投資、經(jīng)營。

供熱實(shí)行特許經(jīng)營制度，供熱單位應(yīng)當(dāng)具備符合國家和省、市規(guī)定的市場準(zhǔn)入條件。

第五條 熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱范圍內(nèi)不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建燃煤自備熱電廠和永久性燃煤鍋爐。

第六條 市政府實(shí)行有利于城市供熱事業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵(lì)城市供熱科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市供熱現(xiàn)代化水平。

第七條 市城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市供熱管理工作。

規(guī)劃、房產(chǎn)、環(huán)保、物價(jià)、公安、財(cái)政、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城市供熱管理工作。

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第八條 政府應(yīng)當(dāng)組織城市建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃。供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃，按照法定程序批準(zhǔn)后，由城市建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施。

編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排，合理布局，遠(yuǎn)近結(jié)合，分期實(shí)施的原則，重點(diǎn)支持發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域鍋爐供熱。

第九條 任何單位和個(gè)人不得擅自變更供熱專項(xiàng)規(guī)劃，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條第一款規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第十條 新建、擴(kuò)建、改建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)市城市建設(shè)行政主管部門同意，辦理相關(guān)審批手續(xù)后方可施工。

第十一條 新建居住建筑的供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分戶循環(huán)、分戶控制，逐步達(dá)到分戶計(jì)量。

第十二條 供熱工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

供熱工程竣工后，建設(shè)單位在組織建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)供熱單位參加供熱工程專項(xiàng)驗(yàn)收。

未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程，不得投入使用。

建設(shè)單位在供熱工程竣工后，應(yīng)當(dāng)將供熱工程檔案的完整材料移送到城市建設(shè)檔案館。

第十三條 建設(shè)單位新建、改建、擴(kuò)建的供熱樓房如需移交供熱單位管理，移交費(fèi)用由雙方協(xié)議解決。

第十四條 在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建燃煤自備熱電廠和永久性燃煤鍋爐。

熱電聯(lián)產(chǎn)供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造，應(yīng)當(dāng)實(shí)行區(qū)域鍋爐供熱，在熱電聯(lián)產(chǎn)管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi)，供熱單位有能力提供熱源的，不得批準(zhǔn)新建分散鍋爐供熱工程。

對本條第一款和第二款規(guī)定的范圍內(nèi)已有的分散鍋爐，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，限期拆除或者改造后并入集中供熱。

第三章　供熱與用熱

第十五條 熱源單位與供熱單位、供熱單位與用戶之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同（以下簡稱“合同”），報(bào)城市建設(shè)行政主管部門備案。

合同應(yīng)當(dāng)使用由省建設(shè)廳主管部門制定、省工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)制的示范文本。

第十六條 熱源單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，確保供熱單位取得所需的熱量。

供熱單位臨時(shí)增加或者減少所需熱量，應(yīng)當(dāng)征得熱源單位同意并簽訂書面協(xié)議。

新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，需要供熱單位供熱的，應(yīng)當(dāng)在工程開工前與供熱單位簽訂供熱協(xié)議。

第十七條 供熱單位應(yīng)當(dāng)自行建設(shè)、管理熱源廠區(qū)外至住宅小區(qū)或者單體建筑用地規(guī)劃紅線以外的供熱設(shè)施。

熱源單位、供熱單位的供熱設(shè)施不得超負(fù)荷運(yùn)行。

第十八條 供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需停熱8小時(shí)以上的，熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶，并立即組織搶修，恢復(fù)供熱，同時(shí)報(bào)告供熱主管部門。

由于供熱單位原因造成停熱72小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)給予用戶適當(dāng)補(bǔ)償。

第十九條 我市供熱的起止時(shí)間為10月5日至第二年4月30日。

未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，供熱單位不得擅自推遲供熱或提前停熱。

第二十條 在供熱期限內(nèi)，居民居室內(nèi)6時(shí)至21時(shí)的溫度應(yīng)當(dāng)達(dá)到18℃以上，其他時(shí)間不得低于16℃。

檢測居民室內(nèi)溫度時(shí)，應(yīng)當(dāng)以臥室門進(jìn)深二分之一距地面高1.4米處為檢測點(diǎn)檢測。

第二十一條 用戶要求停止供熱的，應(yīng)當(dāng)在本供熱期開始30日前到供熱單位簽訂停熱協(xié)議。

有下列情形之一者不予停熱：

（一）可能危害其他用戶用熱的；

（二）影響室內(nèi)公共設(shè)施安全運(yùn)行的。

停止用熱的用戶，應(yīng)當(dāng)按照市政府的規(guī)定向供熱單位交納熱能損耗補(bǔ)償費(fèi)。沒有簽訂停熱協(xié)議的用戶，應(yīng)當(dāng)照常繳納熱費(fèi)。

第二十二條 用戶更名的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到供熱單位辦理供用熱合同變更手續(xù)。

第二十三條 用戶不得有下列行為：

（一）擅自連接或者隔斷供熱設(shè)施；

（二）擅自增加或者減少供熱管線或者散熱器；

（三）擅自安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置；
（四）擅自改變熱用途；

（五）其他損害供熱設(shè)施或者影響供熱質(zhì)量的行為。

第二十四條 用戶室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定最低溫度或者約定溫度的，用戶可以向供熱單位投訴，供熱單位應(yīng)當(dāng)自投訴之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)采取措施，改正或者提出處理方案。自用戶投訴之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)未能糾正的，供熱單位應(yīng)當(dāng)自用戶投訴之日起，按日折算標(biāo)準(zhǔn)熱價(jià)退還用戶熱費(fèi)；屬于熱源單位原因的，由供熱單位向熱源單位追償。

供熱單位未采取改正措施又不履行賠償責(zé)任的，用戶可向城市建設(shè)行政主管部門投訴，也可向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院提起訴訟。

城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對供熱質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督，設(shè)置用戶投訴電話，及時(shí)處理投訴人反映的問題。

第二十五條 用戶違反本辦法第二十三條規(guī)定或者有下列行為之一，導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定溫度或者合同約定溫度的，供熱單位不予賠償。

（一）未按照規(guī)定交納熱費(fèi)的；

（二）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者室內(nèi)供熱設(shè)施的；

（三）室內(nèi)裝修遮擋散熱器嚴(yán)重影響供熱效果的；
（四）未采取正常保溫措施的。
因上述原因給其他用戶造成損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。

第二十六條 供熱單位的司爐和維修人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過城市建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門的技術(shù)和安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格持證上崗。

第四章　熱費(fèi)管理

第二十七條 熱價(jià)由市價(jià)格主管部門核定并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第二十八條 安裝用熱計(jì)量儀表的用戶，熱費(fèi)按照儀表讀數(shù)計(jì)收。
未安裝用熱計(jì)量儀表的居民用戶，熱費(fèi)應(yīng)當(dāng)按房屋使用面積計(jì)算。

第二十九條 非居民用戶的熱費(fèi)收繳，應(yīng)當(dāng)以建筑層高3.2米為基數(shù)計(jì)收。層高超過3.2米的，每超過0.1米，加收基本熱價(jià)的3%，文化、教育以及保護(hù)建筑等公益性設(shè)施加收至100%為止。
熱源價(jià)格應(yīng)當(dāng)以熱能的法定計(jì)量單位為計(jì)價(jià)單位。

第三十條 用戶熱費(fèi)應(yīng)當(dāng)直接向供熱單位全額交納。
新建房屋未交付購房人使用前的熱費(fèi)由建設(shè)單位交納；租賃房屋的熱費(fèi)由房屋所有人交納，但承租公有住房的，熱費(fèi)由房屋承租人交納。

第三十一條 用戶交納熱費(fèi)按合同約定執(zhí)行，可分期繳納，也可一次性繳納。

用戶逾期未交納熱費(fèi)，供熱單位可以自逾期之日起，按照所交熱費(fèi)總額的1‰按日加收滯納金；逾期30日仍未交納的，供熱單位可以對其暫緩供熱、限熱或者停止供熱，但不得損害其他用戶的用熱權(quán)益。

用戶逾期拒不交納熱費(fèi)的，供熱單位可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可向人民法院提起訴訟。

第三十二條 供熱單位的收費(fèi)人員收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)。

第三十三條 建立、完善供熱保障和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保障享受城市居民最低生活待遇的用戶和其他困難用戶的用熱。

第五章　供熱設(shè)施管理

第三十四條 熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)對其管理的供熱設(shè)施定期進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)、保障安全運(yùn)行。對超期服役的供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。

第三十五條 在國家規(guī)定的供熱設(shè)施的地面、地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）修建建筑物、構(gòu)筑物；

（二）挖坑、掘土、打樁；

（三）爆破作業(yè)；

（四）堆放垃圾雜物；
（五）排放污水、廢水；

（六）其他影響供熱設(shè)施安全的行為。

第三十六條 供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門、儀表等設(shè)施，任何單位和個(gè)人未經(jīng)熱源單位或者供熱單位同意，不得擅自改變、拆卸或者移動(dòng)。

第三十七條 供熱單位應(yīng)加強(qiáng)供熱管網(wǎng)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)有本辦法第三十五條和三十六條行為的，應(yīng)當(dāng)立即制止或報(bào)請有關(guān)部門處理。

第三十八條 遇有供熱外網(wǎng)及供熱設(shè)施緊急搶修，電力、交通、城管等部門應(yīng)當(dāng)積極支持、配合。

第三十九條 外網(wǎng)及供熱設(shè)施受到破壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的賠償責(zé)任。

第四十條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向熱源單位或者供熱單位查詢有關(guān)供熱設(shè)施以及地下管網(wǎng)情況。影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱源單位或者供熱單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四十一條 供熱設(shè)施的更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。居民用戶室內(nèi)供熱設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，歸房屋所有人所有。

在供熱工程保修期內(nèi)的更新、改造、維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十二條 熱源出口處的計(jì)量儀表，由熱源單位負(fù)責(zé)安裝、維修和管理，供熱單位負(fù)責(zé)監(jiān)督；單位用戶、住宅小區(qū)庭院管網(wǎng)進(jìn)口處的計(jì)量儀表，由供熱單位負(fù)責(zé)安裝、維修和管理。

第四十三條 供熱設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，用戶不得阻撓、拒絕搶修。
確因危及公共安全，情況緊急，在履行通知義務(wù)后，用戶不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕到搶修現(xiàn)場的，經(jīng)熱源單位或者供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書面通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會和公安派出所后，可由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會和公安派出所派二人以上人員到現(xiàn)場配合，可以入室搶修。搶修后，在現(xiàn)場的搶修負(fù)責(zé)人和配合人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字。因搶修人員故意或者重大過失給用戶造成損失的，由搶修單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 用戶室內(nèi)裝修遮擋供熱設(shè)施影響搶修的，用戶應(yīng)當(dāng)無條件自行拆除，不得拒絕搶修。用戶未自行拆除的，由搶修單位拆除，損失由用戶承擔(dān)。

第六章　罰則

第四十五條 對違反城市供熱、用熱有關(guān)規(guī)定的行為，由有關(guān)部門依照《黑龍江省城市供熱條例》予以處罰。

第四十六條 城市建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門及其工作人員違反規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門追究行政責(zé)任：
（一）擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的；
（二）違反本辦法第十四條規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)供熱工程項(xiàng)目的；
（三）挪用供熱工程配套費(fèi)的；
（四）發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的；
（五）電力監(jiān)管部門以電量指標(biāo)限制熱電廠對外供熱的。

第七章　附則

第四十七條 本辦法自2008年6月1日起施行。2001年6月5日經(jīng)市政府11屆37次常務(wù)會議討論通過的《雞西市城市集中供熱管理辦法》同時(shí)廢止。